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1、以往研究表明農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)具有較強(qiáng)的外部性,單純依靠私人投入無(wú)法滿足社會(huì)對(duì)其產(chǎn)品的需求,政府需要對(duì)這一領(lǐng)域進(jìn)行干預(yù)。財(cái)政通過(guò)向農(nóng)業(yè)提供必要的公共服務(wù),可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造條件。內(nèi)蒙古自治區(qū)耕地、森林、草場(chǎng)面積廣大,農(nóng)業(yè)人口在全部從業(yè)人口中占有很大比重,農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧與穩(wěn)定,還對(duì)生態(tài)建設(shè)的績(jī)效有著重大影響,中央和地方對(duì)該地區(qū)投入了大量資金用于支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。 本文在對(duì)財(cái)政支農(nóng)的必要
2、性及作用機(jī)制進(jìn)行理論研究的基礎(chǔ)上,以內(nèi)蒙古地方財(cái)政農(nóng)業(yè)支持為對(duì)象,運(yùn)用趨勢(shì)分析法、比較分析法和計(jì)量分析方法,對(duì)內(nèi)蒙古財(cái)政支農(nóng)從規(guī)模效率、結(jié)構(gòu)效率、產(chǎn)出效率三方面展開(kāi)研究,結(jié)果表明內(nèi)蒙古財(cái)政支農(nóng)支出的相對(duì)規(guī)模在全國(guó)范圍處于較高水平,但由于法律保障程度低,支出增長(zhǎng)在不同年份之間波動(dòng)很大;投入結(jié)構(gòu)中生產(chǎn)、管理類資金比重偏高,科研、建設(shè)類資金比重較低;財(cái)政農(nóng)業(yè)支持對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出具有負(fù)的影響。影響內(nèi)蒙古地方財(cái)政支農(nóng)效率的因素較多,本文從預(yù)算管理體制、
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