云南財政支農效率分析.pdf

1、農業(yè)的基礎性和弱勢性特點決定了財政支農資金是農業(yè)經濟發(fā)展的重要保障，同時財政支農的效率問題一直是國內外學術界關注的焦點。農民占總人口四分之三是我國的基本國情，因此“三農”問題不論在什么時候都將是財政政策優(yōu)先考慮的課題。隨著2008年國際金融危機的深入，財政支出也越來越受到各方輿論的關注。同時作為西部大開發(fā)和東南亞經濟一體化重要堡壘的西南邊陲云南，農業(yè)生產是保障國家穩(wěn)定的基礎，也是西部經濟發(fā)展的基石。因此，在現(xiàn)階段研究如何調整并規(guī)范云南省

2、財政支農政策，是具有較強的現(xiàn)實意義。
　　 本文參考了國內外財政支農的理論與數(shù)據(jù)模型，查閱了公共財政、公共選擇和轉移支付特別是關于財政支農等相關理論，為下文財政支農計量分析提供了理論依據(jù)。同時一方面對云南省財政支農支出時間序列縱向、云南省與全國財政支農歷年橫向進行了分析，另一方面對云南財政支出與農業(yè)經濟增長做了實證效率分析，并對財政支農模型中體現(xiàn)出來的各因素的經濟意義做了闡述。得出結論：除了農業(yè)基本建設支出對農業(yè)產出有負經濟意義

3、外，其他三個財政支農（包括農林水利氣象費用支出、支援農村生產支出和科技三項費用）均對農業(yè)有正經濟意義。最后對模型進行改良和修正，更加切實地反映了財政支農的各因素的經濟意義。
　　 本文的實證結果表明，云南省財政支農資金除農業(yè)基本建設支出外，財政支農各項資金均對增加農業(yè)產值有正的經濟意義，但彈性各異；從總量分析結果來看，云南省地區(qū)財政支農資金與全國相比差別不大。但從財政支農的四個支農分項來看，分配不均、增長不同等現(xiàn)象仍舊存在，個別