云南財(cái)政支農(nóng)效率分析.pdf

1、農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性和弱勢(shì)性特點(diǎn)決定了財(cái)政支農(nóng)資金是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，同時(shí)財(cái)政支農(nóng)的效率問題一直是國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。農(nóng)民占總?cè)丝谒姆种俏覈?guó)的基本國(guó)情，因此“三農(nóng)”問題不論在什么時(shí)候都將是財(cái)政政策優(yōu)先考慮的課題。隨著2008年國(guó)際金融危機(jī)的深入，財(cái)政支出也越來越受到各方輿論的關(guān)注。同時(shí)作為西部大開發(fā)和東南亞經(jīng)濟(jì)一體化重要堡壘的西南邊陲云南，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是保障國(guó)家穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。因此，在現(xiàn)階段研究如何調(diào)整并規(guī)范云南省

2、財(cái)政支農(nóng)政策，是具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文參考了國(guó)內(nèi)外財(cái)政支農(nóng)的理論與數(shù)據(jù)模型，查閱了公共財(cái)政、公共選擇和轉(zhuǎn)移支付特別是關(guān)于財(cái)政支農(nóng)等相關(guān)理論，為下文財(cái)政支農(nóng)計(jì)量分析提供了理論依據(jù)。同時(shí)一方面對(duì)云南省財(cái)政支農(nóng)支出時(shí)間序列縱向、云南省與全國(guó)財(cái)政支農(nóng)歷年橫向進(jìn)行了分析，另一方面對(duì)云南財(cái)政支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做了實(shí)證效率分析，并對(duì)財(cái)政支農(nóng)模型中體現(xiàn)出來的各因素的經(jīng)濟(jì)意義做了闡述。得出結(jié)論：除了農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出有負(fù)經(jīng)濟(jì)意義

3、外，其他三個(gè)財(cái)政支農(nóng)（包括農(nóng)林水利氣象費(fèi)用支出、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和科技三項(xiàng)費(fèi)用）均對(duì)農(nóng)業(yè)有正經(jīng)濟(jì)意義。最后對(duì)模型進(jìn)行改良和修正，更加切實(shí)地反映了財(cái)政支農(nóng)的各因素的經(jīng)濟(jì)意義。
　　 本文的實(shí)證結(jié)果表明，云南省財(cái)政支農(nóng)資金除農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出外，財(cái)政支農(nóng)各項(xiàng)資金均對(duì)增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值有正的經(jīng)濟(jì)意義，但彈性各異；從總量分析結(jié)果來看，云南省地區(qū)財(cái)政支農(nóng)資金與全國(guó)相比差別不大。但從財(cái)政支農(nóng)的四個(gè)支農(nóng)分項(xiàng)來看，分配不均、增長(zhǎng)不同等現(xiàn)象仍舊存在，個(gè)別