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文檔簡介
1、現(xiàn)代憲政制度要求政府權(quán)力的行使必須受到監(jiān)督。隨著社會的發(fā)展,政府信息公開程度逐步的加深,社會對加強預(yù)算監(jiān)督的要求也隨之加強,這與我國現(xiàn)階段預(yù)算監(jiān)督制度不完善形成矛盾。要加強我國憲政體制的建設(shè),完善預(yù)算監(jiān)督相關(guān)制度成為一項重要任務(wù)??v觀整個預(yù)算過程,預(yù)算執(zhí)行階段持續(xù)時間長、涉及主體多、波及范圍廣,因此對預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督效力的提高必然會帶動預(yù)算監(jiān)督效力。人大作為最廣泛代表民意的機構(gòu),同時也是我國預(yù)算監(jiān)督制度設(shè)計中唯一獨立于政府的監(jiān)督主體,加強人
2、大對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督更能維護人民的政治權(quán)力。
我國人大對預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督存在很多問題,首先,預(yù)算計劃是人大審核批準的文件其效力理應(yīng)等同于法律,實踐中卻存在著隨意修改的現(xiàn)象,這需要在相關(guān)法律中加以確認;其次,各級人大不僅是預(yù)算的監(jiān)督主體也是國家機構(gòu),有自己的運作方式和慣例,比如人大代表的兼職化、各級人大的開會期間、各級人大代表的組成,各級人大的這些特點有些成為潛在的削弱人大預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督效力因素,這也需要在相關(guān)制度構(gòu)建中加以完善。再
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