憲政視域下的村民自治研究.pdf

1、憲政是以憲法和法律保障人民民主權(quán)利和制約政府權(quán)力的一種政治運(yùn)行方式或制度。憲政的實(shí)施有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的民主、法治，保障人民的權(quán)利，收到了全世界的普遍認(rèn)同和遵守。然而，憲政的實(shí)施也必須與該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等具體情況相契合，以適應(yīng)該地區(qū)的發(fā)展。
　　 我國(guó)擁有九億農(nóng)民，解決好農(nóng)民、農(nóng)村問題是國(guó)家穩(wěn)定和繁榮的關(guān)鍵。而村民自治是由我國(guó)《憲法》確定的在農(nóng)村實(shí)施的憲政制度，賦予并保障了廣大農(nóng)民村民自治權(quán)，限制了國(guó)家權(quán)力，具有非常重要的政

2、治地位。
　　 在村民自治實(shí)行的三十多年里，取得了一定的成果。但是因?yàn)榇迕褡灾畏芍贫炔煌晟频仍?，造成了村民自治在?shí)施中遭遇了法制困境。而且，隨著民主法治建設(shè)地進(jìn)步和時(shí)代地發(fā)展，以前有關(guān)村民自治的研究可能會(huì)具有一定的滯后性，導(dǎo)致了村民自治理論支持不足，不利于村民自治地實(shí)施和發(fā)展。
　　 本文首先對(duì)村民自治理論基礎(chǔ)進(jìn)行闡述，進(jìn)而分析了村民自治的立法現(xiàn)狀。按照村民自治法律法規(guī)的效率等級(jí)，將我國(guó)村民自治立法分為《憲法》、《村