城市地震災害應急救援資源配置規(guī)劃研究.pdf

1、通過唐山、日本等地震災害的實證研究，揭示應急救援資源配置的基本規(guī)律，提出應急救援要素系統(tǒng)、復合災害、合理配置、“三救”及其接續(xù)性等基本概念。探討了地震災害應急救援資源的類別、數(shù)量的定量計算方法，物力資源的儲備方式與配置規(guī)劃，特別是針對應急救災資源流瓶頸及其產(chǎn)生原因與消除對策，災害弱者與其救援資源配置規(guī)劃進行深入研究。
　　基于應急救援的實踐經(jīng)驗與教訓，創(chuàng)建了救援資源需求與滿足需求模型、信息—災情—決策模型、合理配置模型以及綜合模型

2、等配置模型。這些模型具有指揮功能、供需平衡與合理配置功能、重災區(qū)定位與指向功能、決策依據(jù)功能等，從理性認識的高度指導制定城市配置規(guī)劃。在此基礎上，提出應急救援資源倉儲、企業(yè)商業(yè)部門與家庭儲備、城市群城市間協(xié)作儲備等多種有效配置途徑，有助于改變我國只有倉儲的單一儲備方式。
　　通過研究應急救援人力資源的救援功能、在災區(qū)的部署，并以唐山地震為基準，創(chuàng)立支援災區(qū)部隊、醫(yī)務人員人數(shù)及救援物資需求等定量計算方法，所需參數(shù)災前已有或災后短期可

3、獲得，計算過程簡捷，可操作性強，滿足應急決策要求。城市不僅應儲備應急救援資源，還必須保障災后運輸暢流，形成有“源”，有“流”且多“源”，暢“流”的儲、運、用完整形象，有效提高應急救援的時效性。制定城市配置規(guī)劃必須特別關注災害弱者，研究他們的主要特征、災害應激反應，提出相應的救援措施。
　　基于上述研究，結合唐山市城市地震災害應急救援資源配置規(guī)劃實證研究，提出城市地震災害應急救援資源配置規(guī)劃要點，該要點為抗震設防區(qū)域的城市制定配置規(guī)