X大橋PPP項目可行性評估研究.pdf

1、一個國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推動與完善，但受制于國家和當?shù)卣呢斄εc物力，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展緩慢，尤其是一些前期投資壓力大、建設(shè)運營周期長且風險不易控制的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。PPP模式作為私人部門與公共部門合作參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新型融資方式，為國家走出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金不足的困境給出了新思路，被越來越多國家青睞并引入。但是，在PPP模式實際應(yīng)用過程中順利建設(shè)并運營還款的案例并不多，是由于大部分的PPP項目在前

2、期沒有進行科學有效的可行性評估，在未滿足項目建設(shè)必要性和可行性的前提下貿(mào)然開工，為項目后期運營埋下諸多隱患，最終導(dǎo)致項目流產(chǎn)或半途而廢。
　　本文立足于PPP項目建設(shè)前期的必要性和可行性，分別從經(jīng)濟因素、社會影響、融資方案及風險評估四個角度出發(fā)，以 X大橋為例計算、設(shè)計并分析該 PPP項目可行性評估中的可取之處，將其中的經(jīng)驗總結(jié)抽列出來為PPP項目前期可行性評估提供普遍性的具有借鑒意義的思路與方法。
　　PPP項目前期可行性

3、評估中兩個非常重要的問題就是交通量即運營收益的預(yù)測和項目融資方案的確定，本文針對這兩個問題對 X大橋 PPP項目案例進行了定性和定量分析，得出以下結(jié)論：第一，通過對大橋周邊交通方式的多方位考量和科學計算確定項目未來收益，吸引私人資本投資，調(diào)動銀行出資的積極性；第二，確定PPP項目融資方案時政府、私人資本和銀行要本著相互合作、利益共享、風險共擔的伙伴態(tài)度從項目最優(yōu)化的角度出發(fā)互相協(xié)調(diào)，而項目最優(yōu)化往往對應(yīng)著各自利益的平衡與最優(yōu)化；第三，注