明代兩浙鹽場產(chǎn)銷管理制度初探.pdf

1、作為中國古代政權(quán)重要財(cái)政收入來源，鹽業(yè)在不同時期存在著不同程度的專賣，明代亦然。作為明代第二大鹽區(qū)，兩浙鹽區(qū)同其他鹽區(qū)一樣，其鹽業(yè)由生產(chǎn)與運(yùn)銷環(huán)節(jié)構(gòu)成，明政府對生產(chǎn)與運(yùn)銷環(huán)節(jié)設(shè)置了諸多制度，以保證政府專賣。
　　在生產(chǎn)環(huán)節(jié)以團(tuán)灶制度為核心。明代通過僉編民戶，分割蕩產(chǎn)，劃定鹽場，并以團(tuán)灶這一基本組織形式對灶戶進(jìn)行管理和生產(chǎn)。為保證追責(zé)與監(jiān)管，又僉選殷實(shí)灶戶為總催，對團(tuán)灶制度進(jìn)行運(yùn)作。
　　在運(yùn)銷環(huán)節(jié)以掣摯制度核心。明代為保證正

2、鹽的運(yùn)輸與銷售，對商人進(jìn)行委官掣摯，并刊行相應(yīng)票式作為憑據(jù)，對運(yùn)銷環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。由于掣摯的煩瑣以及嚴(yán)格的追比，促使正鹽運(yùn)輸效率低下，商人運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)增加。與之相對的肩挑小票，卻無需煩瑣掣摯，便可進(jìn)行運(yùn)銷。而在銷售末端，明政府依照各地銷售數(shù)目，編僉相應(yīng)商人充任鹽鋪戶，并推行銷售考成進(jìn)行銷售。商人具有趨利性,因此在面對掣摯與考核時，多利用制度漏洞，以漁私利。
　　此外，為保證政府對運(yùn)銷環(huán)節(jié)的控制，還建立了嚴(yán)密的緝私制度與銷私渠道。緝私制度

3、主要為緝私考核。明代兩浙鹽區(qū)以各地銷鹽數(shù)目劃分等級，并對緝私數(shù)目進(jìn)行量化。僉選衛(wèi)所士卒或民壯承擔(dān)捕役，并將量化數(shù)目強(qiáng)行與其工食掛鉤。在嚴(yán)格考核之下，緝私制度未能正常運(yùn)作，反而破壞緝私，甚至阻礙正鹽產(chǎn)銷。銷私方式，則是通過捕役所緝私鹽，又以功績鹽的名目，與正鹽兼搭售賣進(jìn)入市場。
　　明代在生產(chǎn)與運(yùn)銷環(huán)節(jié)設(shè)置的專賣制度中，在實(shí)際運(yùn)作過程發(fā)生巨大變化。如在團(tuán)灶制度由總催運(yùn)作，導(dǎo)致團(tuán)灶制度在運(yùn)作過程中弊病難以根除;緝私制度由捕役運(yùn)作，非但