環(huán)境法律政策整合在美國的歷史沿革與實證分析.pdf

1、環(huán)境法律政策整合是可持續(xù)發(fā)展理念的發(fā)展與延續(xù)，它將環(huán)境保護納入到思想理念中，用整體的視角去看待和解決環(huán)境問題，注重對同一問題不同部門之間的共同努力與合作，從環(huán)境污染的源頭著手解決環(huán)境問題，進行環(huán)境保護，并且，將與環(huán)境保護有關的法律政策一體化考慮。美國在20世紀70年代就出臺了《國家環(huán)境政策法》，確立了“人與自然和諧”的理念，確立了“預防為主”的環(huán)境影響評價制度，確立了國家的環(huán)境保護責任，所有這些正體現(xiàn)了環(huán)境法律政策整合的理念在美國運用與

2、實施。同時《國家環(huán)境政策法》是一部主導性的基本法，它統(tǒng)一與協(xié)調(diào)了整個環(huán)境法律規(guī)范體系，它的出臺不但確立了全國統(tǒng)一而明確的環(huán)境保護戰(zhàn)略目標，而且國家的各項政策、法律以及公法解釋與執(zhí)行均應當與本法的規(guī)定相一致，突出了美國環(huán)境政策整合性的特點。另一方面，聯(lián)邦環(huán)保局的設立又將以往分散在多個部門的環(huán)保職能統(tǒng)一起來行使。這就改變了政府處理環(huán)境事務活動時部門管理碎片化的狀態(tài)?？梢哉f，美國環(huán)境法的發(fā)展，以及法律法規(guī)的制定實施以及制度實踐，無不都體現(xiàn)著環(huán)

3、境法律政策整合的理念，而這些都促使美國環(huán)境法的長遠發(fā)展。
　　環(huán)境法律政策整合不僅是一種環(huán)境保護的管理方法、制度實踐，更是一種思想與理念，順應時代潮流，符合環(huán)境法發(fā)展的新趨勢，值得我國借鑒與學習。當前我國環(huán)境問題正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，各類環(huán)境問題突出，而我國環(huán)境管理又政出多頭，部門管理權利交織，并且環(huán)境立法碎片化又不明確，因此，我國應當以此為契機，在堅持可持續(xù)發(fā)展的整合理念的基礎上，探索出一條適合中國國情的環(huán)境法律政策整合道路，解決