我國耕地污染防治的法律政策整合.pdf

1、本文對我國耕地污染防治的法律政策整合問題進(jìn)行了探討。我國耕地污染現(xiàn)象嚴(yán)重，全國耕種土地面積的10％以上已受重金屬污染，而且我國的耕地污染還出現(xiàn)了由地表向地下轉(zhuǎn)移、由上游向下游轉(zhuǎn)移、由水土污染向食品鏈轉(zhuǎn)移的趨勢，農(nóng)田耕地被污染不僅威脅到糧食安全、食品安全、餐桌安全，甚至?xí)：θ祟惖慕】?。而如此?yán)峻的狀況與理念的偏差、法律政策碎片化和部門管理沖突不無關(guān)系。我國環(huán)境法制建設(shè)已有30多年，初步形成了自己的體系，但是關(guān)于耕地保護(hù)與污染治理的相關(guān)立

2、法還是一片空白，鑒于耕地污染具有隱蔽性、滲透性、基礎(chǔ)性等特殊特點(diǎn)，從耕地污染治理的長遠(yuǎn)性及治理效果的優(yōu)劣角度出發(fā)，耕地污染防治的環(huán)境法律政策整合勢在必行。在治理過程中應(yīng)該遵循耕地保護(hù)基本原則，運(yùn)用全局理念協(xié)調(diào)完善立法和執(zhí)法，解決立法碎片化和執(zhí)法部門、執(zhí)法程序的碎片化問題，以可持續(xù)發(fā)展為核心，以政策整合為手段，將零散的東西系統(tǒng)化，以整體的思路、合作的方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)則的一體化和管理的一體化，通過資源共享和協(xié)同工作，實(shí)現(xiàn)價值的最大化，尋求耕地污