村鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)信息化建設(shè)研究——以鄭蒲港新區(qū)姥長村為例.pdf

1、《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中指出,要“加快電子政務(wù)建設(shè),推進公共服務(wù)信息化”，而在“十二五”規(guī)劃中，圍繞“三農(nóng)”提出了加強信息系統(tǒng)的建設(shè)，推動國家政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高政府的辦事能力和管理水平，整合信息資源，實現(xiàn)農(nóng)村信息化建設(shè)。這也意味著，在未來幾十年，國家將大力提高信息化水平，推動農(nóng)村公共服務(wù)信息化建設(shè)。
　　社會主義新農(nóng)村建設(shè)廣泛開展以來，我國農(nóng)村尤其是村鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)及其信息化建設(shè)取得了積極進展,并對

2、村鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展和村鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展、民生改善起到了積極的促進作用。安徽省作為我國的農(nóng)業(yè)大省，村鎮(zhèn)社區(qū)信息化建設(shè)更是不容忽視,安徽省皖江示范區(qū)自2009年國務(wù)院批準為國家級示范區(qū)以來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進，工業(yè)向園區(qū)集中、居民向社區(qū)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營集中，已成為推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的共同發(fā)展趨勢。皖江示范區(qū)作為新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，在村鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)方面存在著許多急迫解決的問題，如產(chǎn)業(yè)園區(qū)與居住區(qū)相互交織,村鎮(zhèn)社區(qū)功能與產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能配合

3、性差，村鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃滯后，土地資源利用不高,基礎(chǔ)設(shè)施不配套，村鎮(zhèn)社區(qū)管理與基本公共服務(wù)不健全，社區(qū)信息科技支撐能力弱等問題，村鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展水平明顯滯后于產(chǎn)業(yè)集聚的水平。村鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)滯后已經(jīng)成為皖江示范區(qū)持續(xù)發(fā)展的制約因素，迫切需要結(jié)合信息化支撐技術(shù)和公共服務(wù)設(shè)施、資源及管理整合，完善村鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)功能，提升村鎮(zhèn)社區(qū)的宜居性。
　　在快速工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中，村鎮(zhèn)社區(qū)的人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、土地存在狀態(tài)都在發(fā)生重要變化的背景下，村鎮(zhèn)

4、公共服務(wù)及信息化建設(shè)也要不斷的完善。本文選擇安徽省皖江示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)姥長村村鎮(zhèn)社區(qū)為對象，在參考大量文獻和實例的基礎(chǔ)上，以社區(qū)居民對公共服務(wù)的需求偏好為切入點，通過對姥長中心村和下轄自然村的實地調(diào)研和問卷調(diào)查，首先，從社區(qū)公共服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施、社區(qū)服務(wù)中心辦事體系及居民參與度、公共服務(wù)信息化水平三個角度，概括分析了姥長村公共服務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在社區(qū)服務(wù)機構(gòu)效能底下，居民參與度薄弱，公共服務(wù)供給較少，信息化普及率有待提高，社區(qū)公共服

5、務(wù)信息資源與社區(qū)融合程度低等問題；其次，從居民對公共服務(wù)設(shè)施供給的滿意度、信息資源的需求以及信息化建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)等三個方面，探討了村鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)信息化需求，總結(jié)出居民對教育機構(gòu)、水電等公共基礎(chǔ)設(shè)施、文化站等娛樂設(shè)備、衛(wèi)生所等公共服務(wù)設(shè)施供給滿意度最低，迫切需要加強對這幾項公共設(shè)施的建設(shè)，而對各項信息資源的建設(shè)需求廣泛，參差不齊，這要求我們對信息資源共享平臺的建設(shè)上要廣泛投入各項信息資源，滿足居民的各項需求；再次，根據(jù)現(xiàn)狀、問題并結(jié)合信息