政策設(shè)計對執(zhí)行偏差的影響——基于J市C區(qū)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保政策執(zhí)行實踐的分析.pdf

1、公共政策是指黨和政府在一定時期內(nèi)，為達到一定的目標，經(jīng)過一定的合法程序而制定的行動方案或行為依據(jù)。隨著公共政策問題和政策環(huán)境的日益復(fù)雜、多變，公共政策執(zhí)行的難度越來越大，政策執(zhí)行偏差現(xiàn)象日益突出，嚴重的影響了政策目標的實現(xiàn)。所以，進行公共政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差問題的研究，對于提高行政效率，保持政令暢通，提高政府執(zhí)行力，推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
　　古人說，君子慎初。只有開好局、起好步，才能善

2、始善終、善作善成。政策科學(xué)合理的設(shè)計是政策執(zhí)行的前提。本文超越就執(zhí)行談執(zhí)行，另辟蹊徑，運用個案分析法和訪談法從政策制定的視角研究執(zhí)行偏差。
　　論文由四部分組成。其中，第一部分緒論闡述了選題緣起和意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和研究方法；第二部分理論基礎(chǔ)，提出了政策設(shè)計的相關(guān)因素，包括科學(xué)化、民主化和激勵及約束機制。接著闡述了本文的分析邏輯；第三部分在J市C區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險政策執(zhí)行實踐的基礎(chǔ)上進一步案例實證。其中描述了醫(yī)療保險政策執(zhí)行