自然資源的物權(quán)法調(diào)整研究.pdf

1、隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的劇增和生活水平的提高，經(jīng)濟(jì)、社會、人口與環(huán)境資源相互之間的錯雜矛盾驟然爆發(fā)，以環(huán)境污染、生態(tài)破壞與自然資源枯竭為代表的環(huán)境危機日益凸顯，其中資源危機成為一個世界性的問題。如何科學(xué)、合理地保護(hù)、開發(fā)和利用有限的自然資源，確保人類社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展成為一項極其重要而迫切的課題?；仡櫸覈▏詠淼淖匀毁Y源開發(fā)利用史，我們可以發(fā)現(xiàn)行政管制一直占據(jù)著主導(dǎo)地位。這種制度忽視了自然資源的生態(tài)性、稀缺性與公共屬性，忽視了市場

2、機制與公眾參與對自然資源開發(fā)、利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義，導(dǎo)致了自然資源利用低效率、無效率，浪費嚴(yán)重，嚴(yán)重威脅著我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施?！敖⒒臼袌鰴C制與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的自然資源管理體系”以及保證環(huán)境資源的有序開發(fā)利用，都要求建立完備的自然資源物權(quán)調(diào)整制度，因為該制度是實現(xiàn)自然資源合理流動和優(yōu)化配置的重要手段。自然資源物權(quán)制度，是建立有序的自然資源市場的前提，而自然資源市場的完善是實現(xiàn)自然資源優(yōu)化配置的重要手段，其最終對保障自

3、然資源的合理配置和保護(hù)、開發(fā)和利用起到至關(guān)重要的作用。自然資源物權(quán)制度構(gòu)建的前提是對自然資源的概念要有深刻清醒的認(rèn)識，本文首先從自然資源的詞義闡釋、學(xué)科含義等方面闡述自然資源的概念。在新的社會歷史條件下運用傳統(tǒng)物權(quán)法調(diào)整自然資源，已經(jīng)不能滿足社會發(fā)展的需要，因此，有必要在反思傳統(tǒng)物權(quán)客體的基礎(chǔ)上提出自然資源物權(quán)理論，分析自然資源的物權(quán)法調(diào)整制度的基本理論。2007年通過的《物權(quán)法》未能擺脫傳統(tǒng)物權(quán)制度將自然資源與一般的物不加區(qū)別對待的老