我國(guó)環(huán)境稅制的研究.pdf

1、黨的十八大報(bào)告明確指出：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，必須更加自覺(jué)地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開(kāi)拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。新一屆黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視人類社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以“壯士斷腕”的決心和勇

2、氣深化政治經(jīng)濟(jì)體制改革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力培育科技創(chuàng)新、環(huán)保生態(tài)的新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，在當(dāng)前背景下，建立健全我國(guó)環(huán)境稅制能正面引導(dǎo)傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和升級(jí)，降低能耗和排污量，讓宏觀調(diào)控這只“看得見(jiàn)的手”充分發(fā)揮積極作用，同時(shí)，進(jìn)一步保障用于環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的專門(mén)人員、設(shè)施的開(kāi)支來(lái)源，從而達(dá)到社會(huì)發(fā)展和自然環(huán)境的和諧共處。
　　本文從三個(gè)方面淺析我國(guó)環(huán)境保護(hù)稅制度，第一部分對(duì)環(huán)境稅進(jìn)行概述，包括環(huán)境稅的概念、

3、特征、作用以及發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境稅制的相關(guān)情況和對(duì)我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)借鑒。第二部分主要介紹了我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境稅制以及對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析。1994年稅制改革后，逐步出臺(tái)了一批稅收法律規(guī)范，主要有資源稅法、消費(fèi)稅法、車船使用稅法、城市維護(hù)建設(shè)稅法、城鎮(zhèn)土地使用稅法、耕地占用稅法等。這些稅法在實(shí)施過(guò)程中起到了保護(hù)環(huán)境的作用，但是也暴露出一些缺陷，例如：環(huán)境稅種少、稅法制度不合理、環(huán)境收費(fèi)多、排污收費(fèi)不合理等問(wèn)題。就以上問(wèn)題，本文第三部分提出了完善環(huán)境稅制