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1、刑法存在的價(jià)值在于保護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定和諧,其功能在于遏制犯罪,而不僅僅局限于對(duì)犯罪的報(bào)復(fù)和簡(jiǎn)單消滅,簡(jiǎn)單、粗暴的刑罰執(zhí)行方式從來(lái)都不是一個(gè)文明社會(huì)可能做出的理性選擇。既然刑罰的目的并非在于消滅犯罪,那么摧殘折磨犯罪人更不是刑罰所追求的。隨著人類文明的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,刑罰理念呈現(xiàn)出輕緩化趨勢(shì),世界各國(guó)因此紛紛進(jìn)行刑罰執(zhí)行制度的改革與創(chuàng)新,在尊重和保護(hù)人權(quán)理念的指導(dǎo)下,盡量以最人道、最有效的刑罰方式對(duì)待犯罪人,社區(qū)矯正就是在這一背景下
2、產(chǎn)生的。本著對(duì)輕微犯罪人的同情和人文關(guān)愛(ài),社區(qū)矯正作為一項(xiàng)與監(jiān)禁刑相對(duì)應(yīng)的刑罰執(zhí)行方式被西方國(guó)家首先采用,在實(shí)踐中得以廣泛運(yùn)用,取得巨大的成效并形成了較為健全完備的社區(qū)矯正體系。
社區(qū)矯正是刑罰個(gè)別化、社會(huì)化的具體體現(xiàn),也是國(guó)家尊重和保障人權(quán)在刑罰領(lǐng)域的具體落實(shí)。為順應(yīng)世界刑罰輕緩化的發(fā)展趨勢(shì),我國(guó)司法界對(duì)社區(qū)矯正進(jìn)行了深入的研究并做出了有益的嘗試。2003年7月,最高法、最高檢、公安部、司法部四部門聯(lián)合頒布《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)
3、矯正試點(diǎn)工作的通知》開(kāi)啟了社區(qū)矯正在我國(guó)的新時(shí)代,經(jīng)過(guò)近十年的試點(diǎn)工作,社區(qū)矯正取得了巨大的成效,但與國(guó)外有關(guān)社區(qū)矯正制度已相對(duì)較完備相比,我國(guó)的社區(qū)矯正工作仍處于初級(jí)階段,適用范圍不當(dāng)、矯正經(jīng)驗(yàn)不足、專業(yè)化矯正隊(duì)伍缺失、相關(guān)配套操作制度還不完善等問(wèn)題層出不窮。
鑒于社區(qū)矯正在試點(diǎn)工作中表現(xiàn)出的強(qiáng)大生命力,盡快解決試點(diǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題以推動(dòng)社區(qū)矯正在我國(guó)得以有效、持續(xù)發(fā)展勢(shì)在必行。要解決這些問(wèn)題必須立足于我國(guó)的國(guó)情和社會(huì)背景,
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