我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系研究.pdf

1、我國是水產(chǎn)品生產(chǎn)和出口大國，水產(chǎn)品在我國人民的食品結(jié)構(gòu)占有重要的不可或缺的地位。近年來，水產(chǎn)品的質(zhì)量安全隨著水產(chǎn)品安全事件的不時發(fā)生同樣引起了引起了國際國內(nèi)的關(guān)注。水產(chǎn)品由于生長環(huán)境和自身特性而易被污染的特殊性，質(zhì)量安全的風(fēng)險比一般食品高；而在我國水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)生產(chǎn)分散、規(guī)范化和標準化生產(chǎn)不足的現(xiàn)狀下，對水產(chǎn)品的監(jiān)管存在著較多困難。
　　目前我國水產(chǎn)品安全監(jiān)管體系存在著較多問題，如法律法規(guī)體系不夠健全，標準體系不健全或不合理，監(jiān)管

2、鏈條不全面，監(jiān)管政府行政組織不暢，多頭管理和職能交叉成為各種管理問題的源頭，等等。水產(chǎn)品安全可追溯體系主要通過解決水產(chǎn)品市場存在的質(zhì)量安全信息的不對稱，以市場主體的行為機制來推動水產(chǎn)品質(zhì)量的提高，增加水產(chǎn)品的安全可靠性。
　　本文通過對我國現(xiàn)有的水產(chǎn)品安全可追溯體系建設(shè)的實踐過程中的現(xiàn)狀進行概述，對存在的問題進行了分析，結(jié)合發(fā)達國際的成功經(jīng)驗的總結(jié)與啟發(fā)，提出適應(yīng)我國具體國情的建設(shè)我國的水產(chǎn)品安全可追溯體系的建議與對策。
　

3、　本文主要包括四個部分內(nèi)容：
　　第一個部分對水產(chǎn)品安全可追溯體系相關(guān)概念與理論進行概述，對水產(chǎn)品與水產(chǎn)品安全的定義進行了科學(xué)界定。此部分也對構(gòu)建我國水產(chǎn)品安全可追溯體系的幾個理論基礎(chǔ)進行了闡述和分析。首先，構(gòu)建我國水產(chǎn)品安全可追溯體系過程中政府發(fā)揮了主導(dǎo)作用，但其有效運行過程主要依靠市場機制進行調(diào)節(jié)，需要進行政企合作，更多地發(fā)揮市場機制的在資源配置效率方面的優(yōu)越性。其次，我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的重要威脅之一是質(zhì)量信息的不對稱，水

4、產(chǎn)品安全可追溯體系的重點目標就在于通過對信息的采集、記錄、儲存與全環(huán)節(jié)可追溯解決信息不對稱問題，解決這個問題將實現(xiàn)包括降低我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險，提高監(jiān)管效率等一系列目標。
　　第二個部分對我國水產(chǎn)品安全可追溯體系的部分實踐進行了現(xiàn)狀的概述和存在問題的分析。首先對我國水產(chǎn)品安全可追溯體系的法律法規(guī)基礎(chǔ)的建設(shè)情況進行概述，對我國水產(chǎn)品安全可追溯體系相關(guān)的科研進展情況進行了簡介，對我國目前進行了水產(chǎn)品安全可追溯體系的地區(qū)和相關(guān)實踐的主

5、要內(nèi)容進行了總結(jié)概括，其次對我國水產(chǎn)品安全可追溯體系的總體實踐概況存在的問題進行了分析，提出法律法規(guī)并不健全，科研成果不足，實踐過程中實際存在的困難以及社會相關(guān)認知尚不足等等問題。
　　第三個部分對國外水產(chǎn)品安全可追溯體系的實踐進行了部分的概述和經(jīng)驗的總結(jié)，從中提取出對我國實踐的啟發(fā)。國外的水產(chǎn)品安全可追溯體系也是近年來才開始實施，但是由于水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)育較為成熟，規(guī)模化和標準化程度較高，監(jiān)管體系相對完備，相關(guān)科研發(fā)展迅速，推行較為

6、順利，已經(jīng)有一些比較成功的經(jīng)驗，基本上可以總結(jié)為政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，法律法規(guī)體系完善和規(guī)定的細致，技術(shù)先進與科研成果能夠有效推廣應(yīng)用，許多規(guī)?；?jīng)營的企業(yè)形成了完整的生產(chǎn)流通銷售一體的鏈條為可追溯體系的實施帶來了便利。
　　第四個部分主要根據(jù)我國水產(chǎn)品安全可追溯體系建設(shè)實踐中存在的一些困難與問題，結(jié)合國外經(jīng)驗和本國國情，在前述基礎(chǔ)上提出了一些對策和建議。在提出了正確的目標和原則的基礎(chǔ)上，建議建立健全法律法規(guī)體系、標準體系、政策體系、