地方政府性債務(wù)審計(jì)研究.pdf

1、地方政府性債務(wù)資金是地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要資金來(lái)源，在發(fā)揮了保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用的同時(shí)也存在著如數(shù)額巨大、種類眾多、來(lái)源廣泛等問(wèn)題。國(guó)家審計(jì)署只開展過(guò)兩次大規(guī)模的審計(jì)工作，我國(guó)地方政府債務(wù)審計(jì)監(jiān)管力度明顯不足，國(guó)家審計(jì)不能充分發(fā)揮保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫”系統(tǒng)的功能，因此對(duì)地方政府性債務(wù)審計(jì)的研究顯得至關(guān)重要。本文就是基于這種考慮，以審計(jì)“免疫”系統(tǒng)理論作為指導(dǎo)，在了解我國(guó)地方政府債務(wù)現(xiàn)狀的前提下，以地方政府性債務(wù)審計(jì)現(xiàn)狀為出

2、發(fā)點(diǎn)，試圖構(gòu)建具有中國(guó)特色的地方政府性債務(wù)審計(jì)免疫體系，希望通過(guò)地方政府性債務(wù)審計(jì)理論研究，使審計(jì)機(jī)關(guān)在防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國(guó)家財(cái)政安全、保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面更好地發(fā)揮作用。本文共分五章進(jìn)行研究：
　　第一章導(dǎo)論，對(duì)本文的研究背景與意義、研究方法、思路以及創(chuàng)新點(diǎn)做了簡(jiǎn)要說(shuō)明，并對(duì)國(guó)內(nèi)外地方政府性債務(wù)和審計(jì)的研究情況進(jìn)行了梳理。
　　第二章地方政府性債務(wù)審計(jì)理論依據(jù)，本章對(duì)構(gòu)建地方政府性債務(wù)審計(jì)免疫體系的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了

3、論述，其相關(guān)理論主要包括：政府債務(wù)理論和審計(jì)“免疫”系統(tǒng)理論。
　　第三章地方政府債務(wù)現(xiàn)狀分析，該部分首先介紹了地方政府性債務(wù)的具體內(nèi)容，之后介紹了地方政府性債務(wù)的總體情況，主要包括規(guī)模及構(gòu)成、債務(wù)主體與舉債形式以及債務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，最后就債務(wù)形成原因和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析。這是地方政府性債務(wù)審計(jì)免疫體系的構(gòu)建背景。
　　第四章地方政府性債務(wù)審計(jì)現(xiàn)狀分析，首先分析了我國(guó)地方政府性債務(wù)審計(jì)的開展情況，之后分析了審計(jì)中存在的問(wèn)題，總結(jié)了5