民營擔(dān)保公司發(fā)展困境問題研究.pdf

1、隨著小微企業(yè)的發(fā)展壯大，其融資需求催生了擔(dān)保行業(yè)的快速發(fā)展，自成立第一家擔(dān)保公司以來，擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展已有二十余年。大型國有擔(dān)保公司門檻高，大多面向一些大企業(yè)和資質(zhì)較好的中小企業(yè)，不能完全滿足中小企業(yè)的融資擔(dān)保需求，因此民營擔(dān)保公司迅速發(fā)展并壯大起來。而在迅速成長的過程中，民營擔(dān)保公司涌現(xiàn)出很多問題，陷入了進退兩難的境地。全國各地爆發(fā)的民營擔(dān)保公司“跑路潮”、“倒閉潮”，頻頻曝出的非法集資跑路事件，對擔(dān)保行業(yè)、銀行、在保中小微企業(yè)、社會穩(wěn)

2、定乃至國家經(jīng)濟發(fā)展都產(chǎn)生了惡劣影響。民營擔(dān)保公司在為解決我國中小企業(yè)融資難的問題上起著重要的作用，一旦民營擔(dān)保業(yè)這條路被關(guān)閉，中小微企業(yè)的發(fā)展將更為艱難。
　　本文具體研究了我國民營擔(dān)保公司發(fā)展的困境。首先通過對我國民營擔(dān)保公司的發(fā)展歷程加以概括，根據(jù)民營擔(dān)保公司的發(fā)展現(xiàn)狀，包括民營擔(dān)保公司在我國融資擔(dān)保行業(yè)數(shù)量上的絕對優(yōu)勢，在保余額的逐年增長，以及業(yè)務(wù)的多元化趨勢、法律體系的逐步完善，進一步闡述了民營擔(dān)保公司在解決中小微企業(yè)融資

3、難的問題中所起到的作用。
　　然后介紹了我國民營擔(dān)保公司目前面臨的困境，包括信用風(fēng)險事件頻發(fā)、運營風(fēng)險不斷提高，面臨倒閉風(fēng)險、代償壓力較大、擔(dān)保能力相對不足，以及一系列風(fēng)險事件對于民營擔(dān)保公司聲譽的影響，使得商業(yè)銀行開始切斷與民營擔(dān)保公司的合作。
　　緊接著針對民營擔(dān)保公司面臨的這些困境，文章梳理并從中選取事實調(diào)查較為清楚、較有代表性的案例，分別從民營擔(dān)保公司所處的外部環(huán)境以及其自身情況出發(fā)，分析了我國民營擔(dān)保公司陷入困境的

4、原因。從外部環(huán)境來看，經(jīng)濟下行給中小企業(yè)帶來沖擊的同時，也使得民營擔(dān)保公司陷入代償危機，而國家政策以及商業(yè)銀行均表現(xiàn)出了對國有擔(dān)保公司的傾向性，使得民營擔(dān)保公司更是舉步維艱，加之監(jiān)管體系的不健全，以及民營擔(dān)保危機在全國各地表現(xiàn)出的地區(qū)傳遞效應(yīng)，使得民營擔(dān)保公司所處的聲譽環(huán)境較差，公眾對于民營擔(dān)保公司的信賴度大大降低;從民營擔(dān)保公司自身來說，文章梳理了民營擔(dān)保公司被曝出的一系列違規(guī)操作事件，分類分析了民營擔(dān)保公司因為違規(guī)操作導(dǎo)致了其經(jīng)營不

5、善的結(jié)果，以及民營擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)收益和其所承擔(dān)的風(fēng)險完全不匹配的問題，民營擔(dān)保公司的資本金不足會讓民營擔(dān)保公司的經(jīng)營出現(xiàn)問題，與此同時民營擔(dān)保公司在專業(yè)人才上面也較為欠缺。
　　最后，通過針對民營擔(dān)保公司出現(xiàn)問題的原因，分別從構(gòu)建支持民營擔(dān)保發(fā)展的外部環(huán)境以及民營擔(dān)保加強自管理身對其如何在擔(dān)保體系中發(fā)揮出自己的補充作用提出改善的建議。從外部來看，主要是從加強監(jiān)管、完善法律法規(guī)體系、政府給予政策傾斜、與銀行建立良好的合作關(guān)系的角度。