我國(guó)實(shí)行境外旅客購(gòu)物離境退稅制度的研究.pdf

1、旅游業(yè)是集吃、住、行、游、購(gòu)、娛等服務(wù)為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步深入，旅游業(yè)已發(fā)展成為我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。入境旅游作為國(guó)家創(chuàng)匯和促進(jìn)就業(yè)的非貿(mào)易渠道，是推動(dòng)我國(guó)旅游和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的因素。構(gòu)建規(guī)范完整、行之有效的境外旅客購(gòu)物離境退稅制度，不僅符合國(guó)際慣例，加快我國(guó)對(duì)外開放和與國(guó)際接軌的步伐;更重要的是有利于我國(guó)旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和旅游購(gòu)物制度的完善，推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和旅游國(guó)際

2、競(jìng)爭(zhēng)力的提高，從而引發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　入境旅客購(gòu)物退稅制度是為鼓勵(lì)境外旅客在旅游目的地國(guó)購(gòu)物消費(fèi)，從而允許境外旅客在離境時(shí)獲得其所購(gòu)商品價(jià)格中所含的已在旅游目的國(guó)生產(chǎn)和流通過(guò)程中繳納的間接稅（主要為增值稅和消費(fèi)稅）退還的一種制度。2011年1月1日，我國(guó)海南省正式試點(diǎn)執(zhí)行境外旅客購(gòu)物退稅政策，但試點(diǎn)政策并未達(dá)到預(yù)期效果。然而，伴隨近年來(lái)我國(guó)出境旅游持續(xù)升溫，國(guó)內(nèi)消費(fèi)外流情形日趨嚴(yán)重，防止國(guó)內(nèi)強(qiáng)大購(gòu)買力流向境外已成為不可回避的

3、問(wèn)題。在這種情況下，如何通過(guò)邊境稅收杠桿來(lái)協(xié)調(diào)改善出入境旅游市場(chǎng)失衡現(xiàn)狀，使現(xiàn)有購(gòu)物離境退稅政策發(fā)揮應(yīng)有的效力，將作為本文論述的重點(diǎn)。
　　本文主要從三個(gè)方面對(duì)此進(jìn)行了論述和探討。首先，闡述了研究的背景和我國(guó)實(shí)行境外旅客購(gòu)物離境退稅制度的意義，然后總結(jié)國(guó)內(nèi)外關(guān)于購(gòu)物離境退稅的研究成果及理論依據(jù);第二，在分析總結(jié)了前人研究成果并結(jié)合相關(guān)理論研究的基礎(chǔ)上，討論我國(guó)在實(shí)行境外旅客購(gòu)物離境退稅制度存在的利弊條件和市場(chǎng)環(huán)境;第三，介紹國(guó)外購(gòu)