國內海關與地方政府之間的關系模式研究.pdf

1、海關是中央政府設立在地方對進出境活動進行監(jiān)督管理的垂直管理部門。與其他中央垂直管理部門一樣，海關與地方政府之間存在著央地關系、伙伴關系、結構關系三重基本關系。海關與地方政府之間的這三重基本關系在我國經濟社會發(fā)展水平的不同時期與不同地域條件下，呈現出各有側重的現象，并在實踐中形成了幾種典型的關系模式。那么，在特定條件下海關與地方政府之間的關系到底有哪幾種模式，什么是影響這些關系模式形成的決定性因素，這些關系模式的現實表現如何以及優(yōu)劣如何評

2、價，在當前社會形勢下該從什么樣的視角出發(fā)來構建海關與地方政府之間較為理想的關系模式？這些是本文提出并將試圖回答的研究問題。
　　本文在海關與地方政府之間的關系模式研究上主要集中在以下四個方面:一是對海關垂直管理體制的組織架構、組織屬性及特點進行了較為詳細的介紹;二是提出了海關與地方政府之間的關系模式的概念，并根據觀察歸納出四種關系模式的種類及在不同時期的表現;三是歸納總結出影響海關與地方政府之間的關系模式的決定性因素，并提出中央政