公租房全壽命周期成本管理研究.pdf

1、進入21世紀以來,我國居民收入水平差距逐漸增大,同時因廉租房、棚戶區(qū)改造等保障性住房項目覆蓋面過窄,且大中城市商品房住宅價格上漲速度過快等原因,使新就業(yè)職工為代表的中低收入群體出現(xiàn)住房難題。自2010年以來,國家大力推行公租房建設,逐年加大對公租房建設投入。但是公租房建設仍面臨建設資金不足、缺乏合適建設用地和配租標準不清等問題,因此對公租房全壽命周期成本構成的分析與控制對提高公租房建設水平和效率具有重要意義。
　　本文從公租房定位

2、和公租房自身特點入手,運用全壽命周期理論,首先對公租房全壽命周期成本構成進行了分析,提出了公租房全壽命周期成本應由公租房的資金成本、社會成本和環(huán)境成本構成,重點研究了公租房全壽命周期成本的確定思路和方法。其次以公租房全壽命周期內不同階段的工作內容為出發(fā)點,對公租房全壽命周期各個階段成本控制問題進行了較為深入的分析,公租房決策階段應合理定位,設計階段選用優(yōu)良設計方案,施工階段在工期合理前提下按時保質完成施工任務避免工程變更,運營階段制訂合

3、理運營管理制度。第三,以西安一公租房項目為例,對其全壽命周期成本進行了估算,并對其成本控制進行了針對性分析,驗證了本文理論研究的可行性。最后在理論和實證研究的基礎上,針對影響公租房全壽命周期成本因素提出了成本控制建議。
　　通過研究,本文得出的主要結論包括:公租房具有雙重性,政府主導性,適用對象特定性和長期性的特征。公租房全壽命周期成本具有多主體、多階段性、復雜性和系統(tǒng)性特點。利用全壽命周期成本理論,公租房的全壽命周期成本可由資金

4、成本、環(huán)境成本和社會成本三類構成。從政府提高公租房建設效率的需要出發(fā),應對公租房項目全壽命周期成本進行系統(tǒng)、全面的估算。在合理估算公租房全壽命周期成本基礎上,結合公租房全壽命周期各階段建設與管理的工作內容,公租房全壽命周期各階段具有不同的成本控制重點?；诠夥咳珘勖芷诔杀究刂乒芾砉ぷ鞯暮诵氖呛侠硪?guī)劃公租房壽命年限和定位公租房,且需要完備的公租房運營準入和退出機制,公租房建設形勢應趨向于小區(qū)小型化,戶型小型化,積極引導居民住宅實用意識