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1、城市邊緣和城郊農(nóng)村是城市化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重點地區(qū),也是土地利用與空間利用方式變化最劇烈的地域?qū)嶓w,在當(dāng)前我國城市化快速發(fā)展的進(jìn)程中,大量農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地,隨之也出現(xiàn)了由于征地而被動城市化的失地農(nóng)民群體。對于農(nóng)民而言,土地承擔(dān)著生產(chǎn)資料和生存保障的雙重功能,是規(guī)避社會風(fēng)險、維持生活穩(wěn)定的基本保障。失去土地,也就意味著失去了長久的生活保障,在由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)型的過程中,失地農(nóng)民面臨著生活、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老各方面的困難,是我國當(dāng)前社會背景下
2、新的困難群體。政府應(yīng)該為這些農(nóng)民的安置提供良好的居住環(huán)境和長久可持續(xù)的生活保障,因此農(nóng)民安置區(qū)的規(guī)劃建設(shè)是妥善安置被征地農(nóng)民的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、順利推進(jìn)城市化的重要一環(huán)。
論文首先闡明了農(nóng)民安置房的建設(shè)背景、建設(shè)模式及發(fā)展態(tài)勢,分析當(dāng)前指導(dǎo)安置區(qū)建設(shè)的規(guī)劃體系中存在的問題,闡明在構(gòu)建社會主義和諧社會和新的制度背景下對安置區(qū)規(guī)劃效用提出的更高要求,通過對濟(jì)南市失地農(nóng)民安置區(qū)的實態(tài)調(diào)查,對安置區(qū)的人居環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評價
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