我國(guó)民間借貸立法研究.pdf

1、隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的重要性逐漸凸顯，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)等方面發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用，而伴隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的同時(shí)，資金缺乏、融資困難等問(wèn)題也應(yīng)運(yùn)而生。同時(shí)，國(guó)家正規(guī)金融機(jī)構(gòu)基于安全因素對(duì)中小企業(yè)的融資設(shè)置了嚴(yán)厲的條件，又使得他們無(wú)法像國(guó)有大企業(yè)一樣融資暢通，而民間借貸的簡(jiǎn)便、快捷，卻能夠滿足他們快速融資的需求，因此，民間借貸已成為我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的主要融資渠道。然而，長(zhǎng)久以來(lái)，國(guó)家處于金融安全的考慮

2、，對(duì)民間金融采取嚴(yán)格管制的措施，對(duì)于民間借貸的合法性問(wèn)題一直未予法律上的確認(rèn)和規(guī)范，民間借貸也一直處在一種“體外”的運(yùn)行狀態(tài)，不被國(guó)家金融體系所容納。如果我國(guó)民間借貸繼續(xù)以這種“體外”的狀態(tài)運(yùn)行，必將會(huì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的大局，甚至危機(jī)社會(huì)穩(wěn)定。
　　 解決我國(guó)民間借貸問(wèn)題的基本出路在于通過(guò)法律創(chuàng)新形成制度激勵(lì)，引導(dǎo)金融資源優(yōu)化配置。而民間借貸立法則是其中不可或缺的一個(gè)重要方面。近年來(lái)，學(xué)者大多關(guān)注對(duì)民間借貸的法律規(guī)制，而對(duì)民

3、間借貸法立法的研究重視不夠。鑒此，本文在重點(diǎn)借鑒美國(guó)、韓國(guó)、日本、香港地區(qū)等立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前民間借貸實(shí)踐，就民間借貸法的立法進(jìn)行研究。
　　 本文分為三個(gè)部分。第一部分主要分析了我國(guó)制定專門(mén)民間借貸法的必要性和可行性。該部分首先主要從我國(guó)民間借貸的現(xiàn)狀及問(wèn)題、我國(guó)民間借貸立法的現(xiàn)狀及問(wèn)題、域外的立法經(jīng)驗(yàn)著手，闡述了我國(guó)制定民間借貸法的必要性;其次從政策基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)和社會(huì)共識(shí)上分別闡述了我國(guó)民間借貸法立法的可行性。