我國城市軌道交通項目建設(shè)中政府“監(jiān)管者”權(quán)力尋租行為的防范研究.pdf

1、近年來，為解決城市人口暴增、公共交通堵塞等問題，發(fā)展城市軌道交通成為政府解決城市交通問題的一項重要舉措。這一舉措充分體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，并對我國轉(zhuǎn)變政府職能、加快關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品供給具有重要意義。但與此同時，政府在項目監(jiān)管過程中出現(xiàn)的權(quán)力尋租等違法違規(guī)行為，極大危害了項目的正常運行，造成了社會資源浪費和效率損失等不良后果。隨著城市軌道交通項目的快速發(fā)展，學(xué)術(shù)界對如何防范其中出現(xiàn)的“監(jiān)管者”權(quán)力尋租行為給予了極大的關(guān)注。然

2、而，目前學(xué)術(shù)界對該問題并沒有進(jìn)行有針對性的研究，也沒有一套成熟且適用于我國現(xiàn)狀的研究成果。
　　本文以《我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格按照提出問題、分析問題、經(jīng)驗總結(jié)、解決問題的思路。依據(jù)公共產(chǎn)品理論、尋租理論、新公共管理理論等相關(guān)理論嘗試分析我國城市軌道交通項目監(jiān)管中出現(xiàn)的權(quán)力尋租問題和原因分析。首先引用大量的數(shù)據(jù)和實例提出我國城市軌道交通項目中政府監(jiān)管存在的權(quán)力尋租問題、研究問題產(chǎn)生的原因、分析借鑒國外經(jīng)驗