城市軌道交通行業(yè)政府規(guī)制研究.pdf

1、城市軌道交通作為城市公共交通體系的重要組成部分,在緩解城市尤其是特大城市交通壓力和帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面所起的作用日益凸顯。當(dāng)前,我國(guó)城市軌道交通行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)步入大規(guī)模、快速發(fā)展階段。城市軌道交通行業(yè)具有明顯的自然壟斷特征,存在著政府規(guī)制的必要性。我國(guó)目前對(duì)政府規(guī)制的研究尚未達(dá)到成熟階段,對(duì)具體行業(yè)政府規(guī)制的研究從深度和廣度上分析都還有待繼續(xù)深化和擴(kuò)展。從這一背景出發(fā),研究城市軌道交通行業(yè)的政府規(guī)制問(wèn)題具有緊迫性和重大的現(xiàn)實(shí)意義。

2、r>　　本文在整理分析國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,首先梳理了城市軌道交通的內(nèi)涵及其發(fā)展。通過(guò)分析城市軌道交通行業(yè)的技術(shù)特征及其準(zhǔn)公共物品屬性、自然壟斷屬性、公益性、外部性等經(jīng)濟(jì)特征,指出城市軌道交通行業(yè)存在政府規(guī)制的必要性。隨后,系統(tǒng)回顧了研究城市軌道交通行業(yè)政府規(guī)制問(wèn)題的基礎(chǔ)理論,即自然壟斷理論和政府規(guī)制理論,為探討這部分理論在城市軌道交通行業(yè)的實(shí)踐應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。接著在理論回顧基礎(chǔ)上,嘗試?yán)碚摰木唧w應(yīng)用,并進(jìn)一步對(duì)城市軌道交通行業(yè)的進(jìn)入規(guī)

3、制、價(jià)格規(guī)制、服務(wù)質(zhì)量規(guī)制、激勵(lì)性規(guī)制等規(guī)制內(nèi)容展開(kāi)了具體分析。然后針對(duì)我國(guó)城市軌道交通行業(yè)當(dāng)前發(fā)展及其政府規(guī)制現(xiàn)狀進(jìn)行了歸納與原因分析,同時(shí)介紹了巴黎、倫敦、新加坡以及日本該行業(yè)政府規(guī)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。為下一章討論我國(guó)城市軌道交通行業(yè)政府規(guī)制改革問(wèn)題做好鋪墊。
　　最后,是本文的政策建議部分。針對(duì)存在的問(wèn)題,首先在結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情及行業(yè)發(fā)展水平的背景下,提出了我國(guó)城市軌道交通行業(yè)政府規(guī)制改革的基本思路和原則。在遵循基本思路和原則的