抗戰(zhàn)時期晉察冀邊區(qū)對社會問題的治理及其歷史經(jīng)驗研究.pdf

1、晉察冀邊區(qū)是抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨在敵后創(chuàng)建的第一塊抗日根據(jù)地,被中共中央譽為“敵后模范的抗日根據(jù)地及統(tǒng)一戰(zhàn)線的模范區(qū)”。晉察冀邊區(qū)的建設(shè),不僅包括武裝斗爭問題,還包括社會改造問題。對社會問題的治理無疑成為其中一項重要內(nèi)容。
　　晉察冀地區(qū)地形復(fù)雜不一,北岳區(qū)主要是險要的山地,冀東區(qū)則為山地與平原的交錯區(qū)。全面抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)前,晉察冀地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r是極不平衡的。政治上有的地區(qū)已建立了黨的組織,有的地區(qū)淪為日本帝國主義的殖民地,某

2、些落后地區(qū)仍保留著某些古代制度。七七事變后,根據(jù)中共中央的部署,晉察冀邊區(qū)經(jīng)過了不斷的斗爭逐漸形成,同時開始了對社會問題的治理工作。
　　歷史上,婦女一直處于被歧視、受壓迫的地位,男女不平等現(xiàn)象長期存在。晉察冀邊區(qū)十分重視婦女問題,將解放婦女、保障婦女權(quán)益作為一項重要內(nèi)容。在相關(guān)選舉法規(guī)中明確了婦女同男子一樣,享有選舉權(quán)與被選舉權(quán),同時注重對婦女干部的培養(yǎng),保障了婦女的參政權(quán)。動員婦女參與勞動,使婦女獲得了經(jīng)濟上的自由。《晉察冀邊

3、區(qū)婚姻條例》保障了婚姻自由,確定了婦女在婚姻中的平等地位。在教育方針上,鼓勵女子入學(xué)并采取了靈活的方法,使女童的入學(xué)率提高,提高了婦女的文化水平。針對婦女的健康狀況,邊區(qū)組織了婦嬰訓(xùn)練班,給予女工特殊照顧,將保障婦女的身體健康作為重要內(nèi)容。
　　晉察冀邊區(qū)自成立起,便成為日本侵略者企圖破壞與消滅的目標(biāo)。日寇不僅對邊區(qū)進行殘酷的掃蕩,還派遣了大批漢奸潛入根據(jù)地進行活動。針對漢奸問題,晉察冀邊區(qū)制定與頒布了鋤奸法規(guī)與政策,建立了鋤奸機

4、構(gòu),形成了嚴(yán)密的鋤奸網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓罪大惡極的漢奸,剝奪其政治權(quán)利、沒收其財產(chǎn)。且對廣大群眾進行愛國主義教育,組織群眾普遍參與軍民誓約活動,提高民眾的民族自尊心自信心。同時注重在鋤奸工作中保障人權(quán),使?jié)h奸活動得到有效遏制。
　　煙毒問題是近代中國一個嚴(yán)重的社會問題,煙毒泛濫,不僅危害吸食者自身的身心健康,而且對其家庭和社會都產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害?？箲?zhàn)時期,日本帝國主義為麻痹人民的抗戰(zhàn)熱情、緩解軍費上的緊張,對中國實行毒化政策。邊區(qū)地處華

5、北敵后,深受毒化政策的影響。邊區(qū)頒布了禁煙禁毒的法規(guī),設(shè)置了負責(zé)禁煙禁毒的機構(gòu),打擊走私販毒者,對吸毒者進行戒毒與教育工作,保障了邊區(qū)人民的身體健康,促進了邊區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,一定程度上粉碎了日本帝國主義的毒化陰謀。
　　從晉察冀邊區(qū)治理社會問題的舉措中,可以得出的歷史經(jīng)驗有:加強立法,完善法律體系,使社會問題的治理有法可依;明確職責(zé),規(guī)定部門職責(zé),使社會問題的治理切實有效;動員群眾,擴大宣傳教育,使社會問題的治理開展順利;以人為本,