我國現階段生豬產業(yè)扶持政策的效果分析與建議——以進賢縣為例.pdf

1、畜牧業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè)和農村經濟的支柱產業(yè),其發(fā)展水平是衡量一個國家和地區(qū)農業(yè)現代化程度的重要標志,而生豬生產又是畜牧業(yè)的核心產業(yè),全球豬肉消費總量始終位居畜產品首位,既能出口創(chuàng)匯、促農增收,發(fā)展農業(yè)農村經濟,又能豐富菜籃子,為人類提供優(yōu)質營養(yǎng),為種植業(yè)提供有機肥料。因此,各國非常重視生豬生產,并為生豬生產先后出臺了一些扶持政策,如美國的大豆、玉米等種植補貼有效降低了飼料成本,穩(wěn)定收入政策調動了農民養(yǎng)殖積極性,信貸扶持政策推動了規(guī)模

2、化養(yǎng)豬場比重的遞增,從而助推豬肉產品的國際市場競爭力;日本的價格政策、環(huán)保政策、補助金收入制度和收入支付計劃使日本規(guī)模養(yǎng)殖和污染治理水平大幅提升;荷蘭、丹麥的養(yǎng)豬政策推動了養(yǎng)殖良種化、規(guī)范化、機械化、無害化,豬肉獸藥殘留明顯下降;我國在不同歷史階段也相應出臺了一些政策促進生豬生產,從新中國成立至今,先后出臺鼓勵私養(yǎng)、派養(yǎng)派購、轉私為公、公私并存等多種政策,并由派養(yǎng)派購轉變?yōu)楝F階段的市場經營模式,這些不同政策的實施對當時的生豬生產發(fā)揮了積

3、極的作用,值得借鑒學習。
　　本文通過查閱大量文獻資料,深入開展調查,有針對性的進行全縣整體和抽樣調查,通過對比分析,系統(tǒng)闡述了我國現階段生豬產業(yè)扶持政策的實施效果,肯定其對增強豬肉產品供應能力、保障畜產品質量安全和改善生態(tài)環(huán)境的重要作用,又指出在實施過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,如畜牧業(yè)技術推廣力量薄弱,農民投入能力不強,思想認識不足,科技要求日新月異,養(yǎng)豬保險和抗災救助扶持力度不足,市場價格不穩(wěn)導致農民收入缺乏保障等。本文采

4、取批判吸收的原則,認真借鑒美國、丹麥、荷蘭、日本等畜牧業(yè)發(fā)達國家在推進生豬生產方面的經驗做法,又提出要克服美國生豬產業(yè)政策導致其壟斷和超大規(guī)模豬場難以治污的弱點,吸取臺灣地區(qū)過份依賴外貿出口和忽視公害導致生豬生產下滑的教訓,克服歷史上派養(yǎng)派購和收歸公養(yǎng)等政策的缺陷性,并在符合WTO原則下提出要進一步加大生豬生產資金扶持力度,強化基層技術推廣隊伍建設,整合科研院校力量,免費對企業(yè)法人在辦場前進行培訓,幫助農民建設退戶入區(qū)廉租欄,設立自然災