中國(guó)傳統(tǒng)行政文化對(duì)政府信息公開(kāi)的影響——以南昌市進(jìn)賢縣為例.pdf

1、政府信息公開(kāi)是保障公民知情權(quán)的重要手段，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府、透明政府的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。在2008年《政府信息公開(kāi)條例》正式實(shí)施之后，我國(guó)各級(jí)政府的信息公開(kāi)工作已經(jīng)取得了顯著的進(jìn)步，但仍存在著不少問(wèn)題。導(dǎo)致這些問(wèn)題的因素有很多，中國(guó)傳統(tǒng)行政文化的影響是其中之一。本文以進(jìn)賢縣政府信息公開(kāi)情況為研究個(gè)案，對(duì)政府信息公開(kāi)受到中國(guó)傳統(tǒng)行政文化的影響進(jìn)行探索性研究,最后再針對(duì)性地提出相應(yīng)的對(duì)策。
　　本文首先以抽樣調(diào)查的方式分析了進(jìn)賢縣政府

2、信息公開(kāi)的現(xiàn)狀，指出其存在的問(wèn)題。主要問(wèn)題表現(xiàn)為各單位對(duì)政府信息公開(kāi)的重視程度不一、信息公開(kāi)普遍存在避重就輕的現(xiàn)象、各單位對(duì)政府信息公開(kāi)要求的理解不一致、公共服務(wù)方面信息比較缺失、依申請(qǐng)公開(kāi)工作仍有待加強(qiáng)等。之后從傳統(tǒng)行政文化的角度進(jìn)行了分析，指出了其受到中國(guó)傳統(tǒng)行政文化中“性惡論”文化、“官本主義”文化、“人治”文化、“差序格局”文化、“大共同體本位”文化等因素的影響。其中“性惡論”文化導(dǎo)致政府和公民之間的互不信任；“官本”文化導(dǎo)致政

3、府把信息公開(kāi)平臺(tái)當(dāng)作了一個(gè)宣傳平臺(tái)；“人治”文化導(dǎo)致信息公開(kāi)更多的是“看人辦事”，而不是“按規(guī)則辦事”；“差序格局”文化導(dǎo)致政府信息只愿意對(duì)“內(nèi)部人”公開(kāi)，而不愿意對(duì)社會(huì)公眾公開(kāi)；“大共同體本位”文化使得政府對(duì)保密工作的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于信息公開(kāi)工作。本文最后指出，必須通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、完善制度機(jī)制、推進(jìn)法制進(jìn)程、加強(qiáng)民主建設(shè)、培育集體精神、激發(fā)社會(huì)力量等措施來(lái)來(lái)大力加強(qiáng)社會(huì)主義新行政文化的建設(shè)，從而逐漸消除和瓦解傳統(tǒng)行政文化對(duì)政府信息公