金融危機背景下中國以民生為重點的積極財政政策研究.pdf

1、2007年底,美國金融危機席卷全球,使世界上大多數(shù)國家和地區(qū)陷入了嚴重的經(jīng)濟衰退階段,社會主義中國也未能幸免于此次危機。金融危機爆發(fā)后,各國政府不斷出臺新的救市措施來加強對經(jīng)濟的干預(yù)和調(diào)節(jié),財政政策作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟、改善民生的重要手段,被各國政府廣泛使用。2008年底,中國政府結(jié)合國際和國內(nèi)形勢,為了盡快地恢復(fù)經(jīng)濟,有效的應(yīng)對危機,進一步保障和改善民生,對宏觀經(jīng)濟政策作出了重大調(diào)整,開始實施積極的財政政策。新一輪積極財政政策的實施將近四年,

2、其最大的特點是以民生為重點,在這四年里,中國積極財政政策在保障和改善民生方面的效果到底如何,是否成功有效的應(yīng)對了此次金融危機,離真正意義上的民生財政這一中國化的財政目標(biāo)還有多遠,對這一問題的研究與分析在理論和實踐上都極具意義。
　　目前關(guān)于積極財政政策效果的研究大多立足于西方財政體系,學(xué)者的研究主要集中在財政政策與經(jīng)濟變量的關(guān)系方面,如財政支出乘數(shù),擠出效應(yīng),李嘉圖等價定理等,關(guān)于財政政策在社會民生方面效果的研究比較少。本文以馬克

3、思主義為視角,從財政支持民生的五大核心領(lǐng)域出發(fā),考察了積極財政政策在教育、社會保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障方面的實施效果。通過理論和實證分析發(fā)現(xiàn),新一輪積極財政政策在改善民生、擴大民生支出方面的效果比較明顯;同時對擴大內(nèi)需和穩(wěn)定經(jīng)濟增長起到了重要作用,有效的應(yīng)對了此次金融危機。再次證明社會主義中國雖然無法避免經(jīng)濟危機,但能更為有效的應(yīng)對經(jīng)濟危機。
　　當(dāng)然積極財政政策在實施過程中也還存在一些問題與不足,基于以上分析,本文對財政支