地方立法統(tǒng)一審議的交涉性研究.pdf_第1頁(yè)
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1、地方立法統(tǒng)一審議中的交涉是在法制委對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行統(tǒng)一審議的過(guò)程中,法制委成員和其他列席人員之間,在其他專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議意見(jiàn)、前次常委會(huì)審議意見(jiàn)以及其他意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)法制統(tǒng)一和抑制不當(dāng)利益的目標(biāo),通過(guò)平等協(xié)商、辯駁和妥協(xié)等方式達(dá)成共識(shí)的活動(dòng)。在價(jià)值上,交涉對(duì)立法程序而言不僅具有自身價(jià)值,而且具有工具價(jià)值。在功能上,交涉有助于立法質(zhì)量的提高。
　　在法律和部分地方性法規(guī)中,可見(jiàn)關(guān)于保障統(tǒng)一審議交涉的規(guī)定,涉及列席人員、重要意見(jiàn)的不

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