西南地區(qū)中小城市近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)效性研究.pdf

1、2002年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》(國(guó)發(fā)(2002)13號(hào)）的一紙公文將城市近期建設(shè)規(guī)劃這個(gè)傳統(tǒng)規(guī)劃層面賦予了新的活力和動(dòng)力，一時(shí)之間在全國(guó)掀起了一股熱浪。規(guī)劃界響應(yīng)的呼聲此起彼伏，各城市政府則為了在2003年7月1日前順利交卷奔忙不已。那么近期建設(shè)規(guī)劃的效果如何，一時(shí)間褒貶不一，且實(shí)效性評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有統(tǒng)一，存在各抒己見(jiàn)的局面，討論的內(nèi)容仍多停留在意義，地理等層面，研究對(duì)象多發(fā)生于北京、深圳、廣州等大城市的規(guī)劃上面，而近

2、期建設(shè)規(guī)劃的答卷又不容樂(lè)觀，近期建設(shè)規(guī)劃陷入上無(wú)確定模式，下少有效對(duì)策的局面。
　　隨著城市化進(jìn)程加快，中小城市的發(fā)展逐漸受到廣泛關(guān)注，西南地區(qū)因其特殊的地理位置和獨(dú)特的生態(tài)人文環(huán)境受到越來(lái)越多的關(guān)注，越來(lái)越多的企業(yè)在西南地區(qū)選址，西南地區(qū)中小城市迎來(lái)了快速發(fā)展階段，更需要好的城市規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)城市發(fā)展建設(shè)，那么西南地區(qū)中小城市近期建設(shè)規(guī)劃如何，有沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用，需要對(duì)其實(shí)效性進(jìn)行研究，本論文主要從規(guī)劃設(shè)計(jì)的角度分析影響近期建設(shè)規(guī)劃

3、實(shí)效性的因素，總結(jié)一般的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為增強(qiáng)近期建設(shè)規(guī)劃的實(shí)效性提出初步建議。本文通過(guò)理論研究一案例實(shí)證分析一提出建議主張這一結(jié)構(gòu)體系的寫(xiě)作，期望為西南地區(qū)中小城市近期建設(shè)規(guī)劃掌握一種科學(xué)系統(tǒng)的研究方法。
　　近期建設(shè)規(guī)劃是總體規(guī)劃不可或缺的一部分，是總體規(guī)劃的有效補(bǔ)充;同時(shí)近期建設(shè)規(guī)劃編制又具有一定的靈活性，能跟好的引導(dǎo)城市良性發(fā)展。近期建設(shè)規(guī)劃是管理城市發(fā)展的工具，受政治性和市場(chǎng)性兩方面因素的影響，對(duì)近期建設(shè)規(guī)劃的編制、審批、執(zhí)行