農(nóng)民參與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意愿和行為研究.pdf

1、隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和人口遷移流動(dòng)加速，我國(guó)農(nóng)村人口老齡化程度不斷加大。同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，社會(huì)保障體系不健全，我國(guó)農(nóng)村面臨著越來越大的養(yǎng)老壓力。2009年9月4日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，新農(nóng)保試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。湖北省新農(nóng)保試點(diǎn)工作自2009年10月啟動(dòng)以來，進(jìn)展基本順利，但筆者在實(shí)際生活中了解到，由于各種原因，部分農(nóng)民并未參加新農(nóng)?；蛘卟⒉皇浅鲇谧栽付尤胄罗r(nóng)保。筆者認(rèn)為，深入探究農(nóng)民參加新農(nóng)保的

2、意愿和行為十分必要。近年來，新農(nóng)保制度及其實(shí)施狀況引起了學(xué)術(shù)界的極大關(guān)注，眾多學(xué)者從經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科視角對(duì)于新農(nóng)保的制度設(shè)計(jì)、管理模式、試點(diǎn)成效等進(jìn)行了探討，并取得了一定的成果。筆者期望能在此基礎(chǔ)上從農(nóng)民的角度出發(fā)，分析農(nóng)民參與新農(nóng)保過程中的心理過程和行動(dòng)選擇，探求農(nóng)民參與新農(nóng)保的意愿和行為之間的關(guān)系，以豐富相關(guān)研究，同時(shí)為新農(nóng)保的試點(diǎn)實(shí)踐提供針對(duì)性建議。
　　 本文以湖北省黃岡市黃梅縣孔壟鎮(zhèn)農(nóng)民為調(diào)查對(duì)象，以社會(huì)行動(dòng)

3、理論、需求層次理論為依據(jù)，運(yùn)用定量和定性相結(jié)合的方法，分析了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意愿和行為，描述了不同特征農(nóng)民的參與意愿和參與行為，探討了影響意愿和行為的因素及意愿和行為之間的關(guān)系，并劃分了農(nóng)民參與新農(nóng)保行動(dòng)的理想類型。通過實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，作者得出以下主要結(jié)論：
　　 第一，從參保意愿上看，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與新農(nóng)保的意愿較高。不同個(gè)人特征的農(nóng)民在參與意愿上沒有顯著的差異，不同家庭情況的農(nóng)民在參與意愿上存在一定程度的差

4、異。從參保行為上來看，當(dāng)?shù)乇徽{(diào)查者的參保率和全省全國(guó)比起來偏低。不同特征的農(nóng)民在參與新農(nóng)保的行為上存在一定的差異。
　　 第二，制度設(shè)計(jì)、傳統(tǒng)文化觀念、鄰居行為、試點(diǎn)工作的實(shí)施現(xiàn)狀等結(jié)構(gòu)性因素對(duì)于被調(diào)查者參與新農(nóng)保的意愿有顯著性影響。養(yǎng)老意識(shí)、對(duì)新農(nóng)保制度的認(rèn)知、對(duì)政策的信任度等主體性因素對(duì)于農(nóng)民參與新農(nóng)保的行為有影響。
　　 第三，總體來看，農(nóng)民的參與意愿與參與行為呈現(xiàn)高度一致，同時(shí)也出現(xiàn)了一些不一致的情況。這些情況包

5、括兩種，一是有參與意愿而沒有參與行為，主要影響因素是年齡、家庭經(jīng)濟(jì)情況和對(duì)政策的認(rèn)知。二是沒有參與意愿而有參與行為。根據(jù)農(nóng)民參與意愿和參與行為之間的關(guān)系，把農(nóng)民參與新農(nóng)保的行動(dòng)劃分為四種類型，分別為主動(dòng)參與的行動(dòng)，消極回避的行動(dòng)，積極觀望的行動(dòng)和被動(dòng)參與的行動(dòng)。
　　 本文主要有三方面的創(chuàng)新之處：一是從農(nóng)民意愿和行為的微觀層面上探求如何更好地發(fā)揮新農(nóng)保的作用。二是對(duì)農(nóng)民參與行動(dòng)的類型劃分。三是在研究方法上將定性和定量相結(jié)合，更好