合肥市人才發(fā)展戰(zhàn)略研究.pdf

1、本文研究認(rèn)為，人才的概念應(yīng)該界定為:具有內(nèi)在素質(zhì)的優(yōu)越性、勞動(dòng)成果的創(chuàng)造性、貢獻(xiàn)的超常性，是人才區(qū)別于一般人的本質(zhì)屬性。人才資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，是科學(xué)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。人才競(jìng)爭(zhēng)已成為具有全局影響力的競(jìng)爭(zhēng)。誰占領(lǐng)了人才高地，誰就贏得發(fā)展的先機(jī)和主動(dòng)。人才問題是事關(guān)合肥發(fā)展全局的關(guān)鍵問題。合肥作為合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)的核心，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)城市，中部崛起新的增長(zhǎng)極，要縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)先進(jìn)位

2、，迫切需要大批高素質(zhì)人才來支撐，需要凝聚并充分發(fā)揮各類人才的作用。市委、政府對(duì)人才工作極為重視，始終把培養(yǎng)和吸引高層次人才擺在突出位置，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，人才工作得到高度重視和加強(qiáng)，人才隊(duì)伍不斷發(fā)展和提高，有力地促進(jìn)了合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作。然而，面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，我市人才隊(duì)伍建設(shè)還難以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人才工作也存在不少問題和不足。因此，系統(tǒng)研究合肥市人才發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于進(jìn)一步實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，支撐合肥

3、市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要意義。
　　 基于此，本文將系統(tǒng)研究合肥市人才發(fā)展戰(zhàn)略:首先，對(duì)相關(guān)概念和理論進(jìn)行梳理和總結(jié)，為進(jìn)一步研究合肥市人才發(fā)展戰(zhàn)略提供理論依據(jù);其次，在相關(guān)部門的配合和協(xié)調(diào)下，運(yùn)用問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研相結(jié)合的方法，對(duì)合肥市人才發(fā)展現(xiàn)狀及其問題進(jìn)行調(diào)查分析，并深入探究合肥市人才發(fā)展存在的主要問題及其成因，為制定人才發(fā)展戰(zhàn)略提供現(xiàn)實(shí)依據(jù);再次，運(yùn)用SWOT分析方法對(duì)合肥市人才發(fā)展戰(zhàn)略選擇和定位進(jìn)行研究，為其提

4、供科學(xué)依據(jù);最后，采用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法對(duì)合肥市人才發(fā)展主要指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并在此基礎(chǔ)上提出合肥市未來人才發(fā)展的策略與措施，為人才政策制定及人才管理實(shí)踐提供對(duì)策建議。
　　 本文研究發(fā)現(xiàn)，合肥市人才發(fā)展存在的主要問題包括:人才結(jié)構(gòu)不合理、人才培養(yǎng)制度相互脫節(jié)、人才流動(dòng)渠道不暢、人才安全性不高等。造成這些問題的原因主要是人才引進(jìn)財(cái)政支持力度有限、人才政策執(zhí)行存在偏差、人才政策缺少市場(chǎng)導(dǎo)向等引起的結(jié)構(gòu)性發(fā)展失衡。為此，本文指出，合肥市在未