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文檔簡介
1、當(dāng)前中國人口老齡化趨勢的發(fā)展必然會引發(fā)大量潛在的社會和經(jīng)濟問題,其中養(yǎng)老保障問題尤為突出。一方面,由于中國目前社會養(yǎng)老保險制度還不完善,存在著制度和管理問題,造成覆蓋人群范圍狹窄、保障水平低的問題,老人無法完全依靠國家來養(yǎng)老;另一方面,由于我國長期實施計劃生育政策,城市“4-2-1”家庭和“空巢”家庭大量涌現(xiàn),使得傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式無法維系,老人完全依靠家庭養(yǎng)老也變得不切實際。由此可見,現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度和傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式,已難以應(yīng)對中國日
2、益嚴重的老齡化危機,在這樣的社會背景下,探索適合本國國情的新型養(yǎng)老模式勢在必行。
“住房反向抵押貸款”是國外專為老年人晚年生活提供保障的一種解決方案,這一方案為中國解決老年人的養(yǎng)老難題提供了新的思路。國外采用的形式是老年人將住房抵押給銀行或特定的機構(gòu),獲取貸款用于養(yǎng)老,同時老人仍然擁有對房屋的居住權(quán),去世后住房用于還貸。中國結(jié)合了自身實際特點,發(fā)展出“以房養(yǎng)老”模式,即老人通過對房產(chǎn)的租、換、售和抵押等多種途徑豐富養(yǎng)老資金
3、。發(fā)展以房養(yǎng)老,在傳統(tǒng)的社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,以自有住房為依托,實現(xiàn)老人的自我養(yǎng)老,有助于減少人們對晚年生活的后顧之憂,有助于彌補社會保障體系的缺陷和不足,對改善老年人的晚年生活、促進社會穩(wěn)定和社會主義和諧有重要意義。
本文選取太原市為研究對象,在分析國外典型國家和國內(nèi)試點城市的經(jīng)驗和特點基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,分析太原市實行以房養(yǎng)老的可行性,并對以房養(yǎng)老在未來中國發(fā)展和實施所需的配套體系和外部環(huán)境進行了探討。
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