問題與對(duì)策：湖南省基層水管單位建設(shè)研究.pdf

1、本文針對(duì)湖南省基層水管單位建設(shè)中存在的問題開展研究，旨在探索幫助基層水管單位脫困、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策。文章從湖南省基層水管單位的概況出發(fā)，運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、文獻(xiàn)查閱、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方法，對(duì)湖南省基層水管單位進(jìn)行了定性和定量分析，指出了湖南省基層水管單位面臨著管理體制不順、財(cái)務(wù)危機(jī)、人才危機(jī)、生存危機(jī)等多種困境。造成這些困境的根源在于體制多元、經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足、水價(jià)形成機(jī)制不合理、經(jīng)營(yíng)性水利資源管理不善等。 為了使基層水管單位早日脫困，

2、必須采取以下措施：一、各級(jí)黨委和政府必須高度重視基層水管單位的脫困工作，將基層水管單位的脫困作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓。要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)基層水管單位的發(fā)展在湖南省“兩型社會(huì)”建設(shè)中的重要作用。二、為了使湖南省基層水管單位盡早脫困，首先要理順管理體制。由于水利事業(yè)具有多種效益，因此，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)將基層水管單位全部改為縣屬派出單位，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范的管理。三、要使基層水管單位真正脫困，必須采取短期與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的辦法。短期內(nèi)，