優(yōu)化政府支出結構,拉動內需增長.pdf

1、　　2008 年次貸危機以來世界經濟形勢持續(xù)動蕩,不僅使美國本土經濟遭受嚴重打擊,也使世界上其他地區(qū)的經濟陷入泥潭,也使中國經濟受到巨大的影響。根據國民收入決定理論公式 Y(GDP)=C+I+G+NX 國內生產總值主要由消費、投資、政府支出以及進出口凈值四大部分組成,受目前世界經濟危機的影響,我國的出口貿易總額劇烈下滑,導致進出口凈額(NX)大幅縮小,而目前我國的投資(I)跟政府支出(G)均處在相當高位的水平,繼續(xù)增加有可能會引發(fā)一系列

2、的經濟問題。在這樣的背景下,如何啟動國內持續(xù)低迷的消費水平,以內需代替外需來拉動中國經濟增長已經成為眼下迫切需要解決的問題。
　　在中國經濟的歷史上消費也曾經是經濟發(fā)展的重要推動力,比如在1992年的時候消費對GDP增長的貢獻率甚至達到了72.5%的高水平,但是自1993年開始消費對GDP增長的貢獻率開始出現劇烈的波動,至2010年的時候消費對GDP增長的貢獻率已不足40%。之所以會出現這樣的情況我認為跟政府在這一時期選擇的財政

3、政策有一定的關系,在1993年以前中國實行的一直是力求保持財政、信貸和物資三大平衡的財政政策,93 年以后政府才開始重視財政政策調控國家宏觀經濟的作用。特別是在98年亞洲金融危機以后政府開始首次實行積極財政政策,但是也是從這一時期開始居民的消費水平開始一路下滑。
　　基于98年積極財政政策實施以來中國消費持續(xù)走低的現象,本文將重點研究財政支出結構對居民消費的影響。財政政策作為國家調控經濟的一種手段,其對消費的影響反映在很多方面,

4、但直接的影響卻并不明顯。而收入作為影響居民消費水平的首要因素,卻會受到稅收、政府轉移支付、教育支出、社會保障支出等財政支出各部分的直接影響。因此本文將重點從收入入手來分析財政支出結構對居民消費的影響程度。另外考慮到自98年以來中國物價持續(xù)走高,物價的不穩(wěn)定成為限制居民消費的一個潛在重要因素,因此本文在以收入為主要研究方向上還將簡單探討財政支出結構各部分變動對物價的影響。
　　文章通過對 1978 年-2010 年我國財政支出的各