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文檔簡介
1、政策性銀行在我國已有二十年的發(fā)展歷史。在政策性銀行的發(fā)展前期,其業(yè)務(wù)的覆蓋范圍僅僅是在國家政策性業(yè)務(wù)方面。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,政策性銀行在繼續(xù)開展原有政策性業(yè)務(wù)的同時,也開始辦理部分商業(yè)銀行業(yè)務(wù)。2008年以國家開發(fā)銀行改革為代表,政策性銀行逐漸走上了自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的商業(yè)化之路。由于既要兼顧社會效益又要兼顧經(jīng)濟(jì)效益,與商業(yè)銀行相比,政策性銀行面臨的風(fēng)險具有特殊性,集中體現(xiàn)在信用、流動性、市場、操作風(fēng)險的特殊性上。特別是在信用
2、風(fēng)險和市場風(fēng)險方面,由于政策性銀行,業(yè)務(wù)開展的領(lǐng)域多是投資期限長、投入金額多、社會效益好而經(jīng)濟(jì)效益差的項目或者領(lǐng)域,占用資金大,同時,籌資方式主要是以向國內(nèi)外發(fā)行債券的方式,政策性銀行成本因市場利率、匯率的波動變化較大,利息收入和信貸資金的安全卻得不到充分的保障。相比商業(yè)銀行發(fā)展較早,有著完善的風(fēng)險管理體系和效率衡量體系,而政策性銀行起步較晚,在風(fēng)險管理效率、內(nèi)部經(jīng)營效率和對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用上,需要進(jìn)一步的衡量,從而充分發(fā)揮政策性銀行
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