稅收結構調整對縮小收入分配差距的影響分析.pdf

1、本文分析了稅收結構調整對縮小收入分配差距的影響。改革開放以來，我國經濟實現(xiàn)了平穩(wěn)快速發(fā)展，各項事業(yè)取得了顯著成就，人民生活水平整體上得到了很大提高。但是，應該看到，目前我國居民收入分配差距較大，已經嚴重影響到了社會和諧穩(wěn)定和經濟健康發(fā)展，成為奔向小康道路上的一個巨大障礙。黨的十八大報告指出，共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，我們必須堅持走共同富裕道路，著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。要解決這一問題，

2、就需要理順國民收入三次分配之間的關系。初次分配是國民收入分配的起點，只有力爭做到起點公平，才能為后續(xù)分配環(huán)節(jié)的公平奠定基礎；再分配是政府參與國民收入分配的主要方式，在調節(jié)收入分配差距方面作用巨大；第三次分配是近年來逐漸興起的，是在道德力量支配下借助于非營利性慈善組織的慈善行為，通過個人自愿繳納和捐獻等非強制方式所進行的分配。實踐表明，在上述三個分配環(huán)節(jié)中，稅收的經濟杠桿作用是不可或缺的。因此，進一步完善我國稅收結構，發(fā)揮稅收在縮小我國居

3、民收入分配差距、調整國民收入分配格局方面的巨大作用有著重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
　　我國當前實行的是以增值稅等流轉稅為主的單一主體稅收結構，增值稅等流轉稅在我國國民收入中占有很大比重，作為直接稅的所得稅和財產稅比重較低。作為間接稅，增值稅等流轉稅在調節(jié)收入分配差距方面的作用不明顯，甚至在特定時間段內，還在某種程度上加劇了我國收入分配差距的擴大，即表現(xiàn)出了累退性。而在調節(jié)收入分配中具有鮮明累進性的直接稅，如所得稅、財產稅和行為稅等