基于稅收結(jié)構(gòu)視角的我國國民收入分配差距研究.pdf

1、改革開放以來，我國國民收入分配格局失衡的問題愈加嚴(yán)重，城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)各方面收入差距不斷擴(kuò)大。我國稅收在籌集財(cái)政收入方面發(fā)揮著突出作用，但其調(diào)節(jié)收入分配差距的功能卻一直被忽視。
　　國際經(jīng)驗(yàn)表明個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)稅等已成為許多國家調(diào)節(jié)收入分配的基本手段，發(fā)揮著穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、改善分配的重要作用。理論分析認(rèn)為，流轉(zhuǎn)稅類、資源稅類可以在調(diào)節(jié)初次分配中發(fā)揮作用，所得稅類、財(cái)產(chǎn)和行為稅類、社會(huì)保險(xiǎn)稅在收入再分配環(huán)節(jié)有效地改善了收入差距，各種稅

2、收優(yōu)惠措施可以支持第三次分配。這在其后的實(shí)證分析中得到了印證。在由分組的城鎮(zhèn)、農(nóng)村收入水平數(shù)據(jù)獨(dú)立計(jì)算而來的收入分配均等指數(shù)的基礎(chǔ)上，協(xié)整分析將稅收分為了六大類，分別研究了它們對城鄉(xiāng)收入差距的影響方向和大小，得出結(jié)論流轉(zhuǎn)稅類、關(guān)稅類稅收在實(shí)際中擴(kuò)大了城鄉(xiāng)收入差距，所得稅類、資源稅類、財(cái)產(chǎn)稅和行為稅類稅收有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距，特定目的稅的調(diào)節(jié)作用不很明顯;從而要提高所得稅類比重、減少流轉(zhuǎn)稅類占稅收收入比重，真正實(shí)現(xiàn)雙主體結(jié)構(gòu)的稅制，通過