哈爾濱海關(guān)非執(zhí)法領(lǐng)域內(nèi)控機(jī)制問(wèn)題研究.pdf

1、從2003年開(kāi)始，隨著黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理重視程度的進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)家各部委針對(duì)非執(zhí)法領(lǐng)域陸續(xù)出臺(tái)了一系列制度規(guī)定，如財(cái)務(wù)收支、固定資產(chǎn)和工程建設(shè)等，海關(guān)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到非執(zhí)法領(lǐng)域內(nèi)控機(jī)制對(duì)于防范和化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要意義。
　　近年來(lái)，海關(guān)不斷依靠自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，逐漸形成了初步的海關(guān)內(nèi)部控制理論并有計(jì)劃的付諸于實(shí)踐。海關(guān)總署通過(guò)深入調(diào)查研究，于2010年年初下發(fā)了《海關(guān)總署關(guān)于加強(qiáng)和完善海關(guān)非執(zhí)法領(lǐng)域內(nèi)控

2、機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將海關(guān)內(nèi)控機(jī)制的建設(shè)從執(zhí)法領(lǐng)域正式延伸至非執(zhí)法領(lǐng)域。2010年底，哈爾濱海關(guān)的非執(zhí)法領(lǐng)域內(nèi)控機(jī)制建設(shè)逐步開(kāi)始，哈爾濱海關(guān)結(jié)合關(guān)區(qū)實(shí)際，制定了《哈爾濱海關(guān)加強(qiáng)和完善海關(guān)非執(zhí)法領(lǐng)域內(nèi)控機(jī)制工作方案》，按計(jì)劃、分步驟地在哈爾濱關(guān)區(qū)范圍之內(nèi)開(kāi)展非執(zhí)法領(lǐng)域內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)工作。
　　本文從哈爾濱海關(guān)非執(zhí)法領(lǐng)域內(nèi)涵及發(fā)展情況開(kāi)始介紹，詳細(xì)闡述了哈爾濱海關(guān)非執(zhí)法領(lǐng)域內(nèi)部控制機(jī)制的發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)指出了非執(zhí)法領(lǐng)域內(nèi)控機(jī)制建設(shè)存在