房屋拆遷矛盾化解機制研究——以無錫地區(qū)為例.pdf

1、在我國城市化、城鄉(xiāng)一體化快速推進中，房屋拆遷成為城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。它促進了基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的完善、改善了城鄉(xiāng)面貌、提高了居民的生活水平。但是，由于法律法規(guī)的不完善、政策設(shè)計的偏差、操作過程的不規(guī)范等因素，導(dǎo)致房屋拆遷矛盾突出，呈現(xiàn)出涉及面廣、人數(shù)多，矛盾復(fù)雜、易激化，調(diào)處難度大、利益相關(guān)人上訪多的態(tài)勢，嚴(yán)重損害了被拆遷人的合法利益，極大地影響了社會的穩(wěn)定。
　　 為化解或緩和拆遷引發(fā)的矛盾，《國有土地上房屋征收與補償條例》應(yīng)

2、運而生，從中可以看到制訂條例的初衷已從追求行政效率向維護公眾權(quán)益轉(zhuǎn)變，但最終的成效還有待實踐檢驗。本文以城市化進程較快的無錫地區(qū)為例，對拆遷政策、執(zhí)行過程、強制拆遷、權(quán)利救濟等形成拆遷矛盾的主要方面進行了剖析，提出了合理界定公共利益、堅持正當(dāng)程序、公平補償原則的化解對策，并對政府職能、安置辦證、司法強制、權(quán)利救濟等提出了自己的觀點，特別是結(jié)合多年的工作實踐，提出了集體土地上房屋征收、拆遷政策與國有土地政策接軌的思路，專門對安置、辦證、安