城市房屋拆遷中的社會矛盾問題研究.pdf

1、城市房屋拆遷是個關(guān)系到城市建設(shè)與發(fā)展，關(guān)系到保護群眾利益、維護社會穩(wěn)定、推進城市化進程、拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大現(xiàn)實問題。近年來，隨著城市在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的核心地位的不斷增強，城市建設(shè)的規(guī)模、力度、速度不斷的增強擴張，拆遷規(guī)模也隨之急劇膨脹。因房屋拆遷導(dǎo)致的政府、拆遷人、被拆遷人間的利益沖突日益激烈，由此引發(fā)的社會問題和矛盾沖突受到社會各界的廣泛和高度關(guān)注，成為一時的社會焦點。 從現(xiàn)實情況看，城市房屋拆遷中的社會矛盾問題研究，是國

2、內(nèi)城市建設(shè)和發(fā)展中，落實科學(xué)發(fā)展觀所急需解決的一個重大理論和現(xiàn)實問題。國內(nèi)關(guān)于該問題的研究近兩年漸成熱點。但總體來看，當(dāng)前對城市房屋拆遷相關(guān)問題的研究還比較零散，系統(tǒng)全面而深入的理論研究十分缺乏；來源于實踐性的總結(jié)和調(diào)研內(nèi)容多，提高到社會學(xué)、管理學(xué)理論方面的研究少，指導(dǎo)實踐的理論成果少。國外關(guān)于該問題的研究也不多，主要是在政府征用和城市公共管理方面有所涉及。 本文運用可拓學(xué)的研究方法，描述了影響當(dāng)前城市房屋拆遷的關(guān)鍵因素以及關(guān)鍵

3、環(huán)節(jié)，對這些關(guān)鍵因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中可能存在的問題進行了分析，界定了合理的城市房屋拆遷工作的基本框架：即合理的拆遷管理體制和拆遷工作機制。 同時，城市房屋拆遷矛盾的起因具有很復(fù)雜的社會性以及對抗性，官商勾結(jié)等不合法、不規(guī)范的現(xiàn)象時有發(fā)生，文章又針對現(xiàn)行城市房屋拆遷中存在的問題，提出了應(yīng)用可拓方法的對策，明確了城市房屋拆遷管理體制及工作機制的內(nèi)涵，生成了解決城市房屋拆遷中存在的社會矛盾問題的策略，即：在機構(gòu)設(shè)置上要增設(shè)統(tǒng)一的管理機構(gòu)；