奧古斯都時期行省政策探析_15564.pdf

1、羅馬行省是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，同時又隨著歷史的變遷而發(fā)展變化。同樣，羅馬的行省政策也不是一成不變，完美無瑕的，它也是隨著時代的更迭而由不成熟發(fā)展到逐漸完善的。羅馬的擴張既迅速又無序，因此，羅馬對于被征服地區(qū)沒有一套預(yù)先設(shè)計好的政策供采用，加上羅馬共和國城邦體制的原始、簡單，使得當(dāng)時的行省管理比較混亂、弊端叢生。概括起來，羅馬共和時期行省管理主要有以下幾個缺陷：第一，沒有形成一個完整的疆界概念，以致沒有形成行省管理的系統(tǒng)化和制度化。第二，沒有

2、由職業(yè)士兵組成的常備軍駐守邊疆和行省，“將無常兵，兵無常將”。第三，行省總督任命不夠科學(xué)，比較隨意，常使得無能之輩掌握行省大權(quán)。第四，中央政府缺乏對海外代理人的監(jiān)控，導(dǎo)致不法事件叢出。第五，國家缺乏專業(yè)的公務(wù)人員管理財政。第六，行省和意大利地位相差懸殊。 共和時期行省管理的諸多弊端給羅馬社會的發(fā)展帶來了不利的影響。于是，奧古斯都對共和時期的行省政策進行了大刀闊斧的改革，主要是調(diào)整和完善了共和時期行省管理的不足之處，著重改革了行省

3、的體制機構(gòu)和機制，在行省建立起比較完備的行省管理體制。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，明確國家的疆界，從整體上劃分行省。第二，設(shè)常備軍駐守邊疆及行省。第三，嚴格按級晉升，選拔合格的總督。第四，加強對海外代理人的監(jiān)控。第五，設(shè)置國家公務(wù)人員。第六，通過羅馬化運動縮小意大利與行省的差距。 通過奧古斯都對共和時期行省政策的改善，改革后的行省政策完善了羅馬的行省管理體制，基本上結(jié)束了共和時期行省管理的混亂局面，奠定了羅馬行省管理制度的基

4、礎(chǔ)，從而對行省以及整個帝國都產(chǎn)生了不可估量的影響：第一，加強了中央對地方的控制，雒護了帝國的穩(wěn)定。第二，恢復(fù)和發(fā)展了行省經(jīng)濟。第三，推動了行省的城市化運動以及城市的自治運動。第四，擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，促進了帝國政治的民主化。第五，規(guī)范了帝國對行省的治理。第六，加快了行省的羅馬化進程?？傊?，奧古斯都時期的行省政策，保障了羅馬國家在廣袤的地中海區(qū)域建立起比較穩(wěn)固的統(tǒng)治，加強了羅馬中央政府對地方政權(quán)的管理和控制，推動了帝國境內(nèi)的城市化進程，加快了