地方財(cái)政科技投入效率評(píng)價(jià)研究——以遼寧省為例.pdf

1、隨著我國建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，各地方政府也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際加快推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷加大財(cái)政科技投入力度，然而，由于受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國地方財(cái)政科技投入存在著管理機(jī)制不完善、資金使用分散和結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象，在一定程度上影響了地方財(cái)政科技投入效率。本文對(duì)地方財(cái)政科技投入效率評(píng)價(jià)的理論和對(duì)策問題進(jìn)行了詳細(xì)分析和研究，主要完成了以下工作:
　　第一，在對(duì)地方財(cái)政科技投入效率進(jìn)行界定和對(duì)地方財(cái)政科技投入主體和客體的功能定

2、位進(jìn)行討論的基礎(chǔ)上，從規(guī)模效率、結(jié)構(gòu)效率和使用效率三個(gè)維度建立地方財(cái)政科技投入效率評(píng)價(jià)理論框架，并以此為依據(jù)，分別建立地方財(cái)政科技投入規(guī)模效率、結(jié)構(gòu)效率和使用效率的評(píng)價(jià)模型，為地方財(cái)政科技投入效率評(píng)價(jià)提供了一個(gè)整體框架。
　　第二，基于巴羅(1990)政府規(guī)模的內(nèi)生決定理論框架建立了地方財(cái)政科技投入規(guī)模效率的測(cè)算模型，在此基礎(chǔ)上對(duì)遼寧省財(cái)政科技投入規(guī)模效率進(jìn)行了實(shí)證評(píng)價(jià)，并從經(jīng)濟(jì)因素、制度因素和觀念因素對(duì)影響遼寧省財(cái)政投入規(guī)模效率

3、的成因進(jìn)行了分析。
　　第三，以各項(xiàng)財(cái)政科技投入為解釋變量、以產(chǎn)出作為被解釋變量建立了地方財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)效率評(píng)價(jià)的回歸模型，然后分別按照預(yù)算科目分類、執(zhí)行機(jī)構(gòu)分類和研究性質(zhì)分類對(duì)遼寧省財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)效率進(jìn)行了評(píng)價(jià)，最后對(duì)影響遼寧省財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)效率的觀念意識(shí)、管理制度和監(jiān)督約束等因素進(jìn)行了探討。
　　第四，在借助TOPSIS法建立剔出環(huán)境因素影響的改進(jìn)DEA模型的基礎(chǔ)上，運(yùn)用該模型對(duì)遼寧省財(cái)政科技投入使用效率進(jìn)行了測(cè)算