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1、據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到25278萬(wàn)人。農(nóng)民工已經(jīng)成為我國(guó)工人的重要組成部分,成為我國(guó)勞資關(guān)系的主體,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。但另一方面,農(nóng)民工也是勞資問(wèn)題的多發(fā)群體,農(nóng)民工問(wèn)題也突出地表現(xiàn)為勞資關(guān)系問(wèn)題。尤其是近年來(lái),農(nóng)民工內(nèi)部也出現(xiàn)分化,新生代農(nóng)民工和傳統(tǒng)農(nóng)民工之間出現(xiàn)了代際差異,這又導(dǎo)致勞資關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新問(wèn)題。能否解決好農(nóng)民工問(wèn)題,不僅關(guān)乎農(nóng)民工自身利益,而且關(guān)乎和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建以及中國(guó)特色社會(huì)主
2、義經(jīng)濟(jì)制度的完善。因此,從農(nóng)民工作為勞動(dòng)者的角度對(duì)勞資關(guān)系進(jìn)行研究具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。本文馬克思主義勞資關(guān)系理論和西方勞資理論為基礎(chǔ),結(jié)合我國(guó)國(guó)情,運(yùn)用科學(xué)的研究方法,從農(nóng)民工的特殊性和代際差異的角度入手,探討農(nóng)民工的特殊性以及農(nóng)民工代際差異對(duì)勞資關(guān)系的影響,然后根據(jù)當(dāng)前農(nóng)民工勞資關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)的典型問(wèn)題,提出針對(duì)性的對(duì)策。
作為勞動(dòng)者的農(nóng)民工具有不同于一般勞動(dòng)者的特點(diǎn),他們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)上容易被替代,就業(yè)形態(tài)不
3、正規(guī),生存形態(tài)具有“亦城亦鄉(xiāng)”的二元性,勞動(dòng)力價(jià)值和消費(fèi)結(jié)構(gòu)也具有一定的特殊性。農(nóng)民工的特殊性對(duì)勞資關(guān)系的影響主要有以下幾點(diǎn):(1)農(nóng)民工的存在客觀上增加了城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工人的競(jìng)爭(zhēng)壓力;(2)農(nóng)民工的易替代性削弱了其與雇主討價(jià)還價(jià)的能力;(3)務(wù)工與務(wù)農(nóng)的收入反差及收入來(lái)源的二重性提高了農(nóng)民工對(duì)低工資和惡劣勞動(dòng)條件的容忍度;(4)素質(zhì)低、組織化程度低、小農(nóng)思想和生存形態(tài)的二元性等因素降低了農(nóng)民工通過(guò)正式制度和集體行動(dòng)維護(hù)自己權(quán)益的能力和意愿。
4、
近年來(lái),農(nóng)民工群體內(nèi)部也出現(xiàn)了分化。新生代農(nóng)民工成為農(nóng)民工群體的主力軍,并體現(xiàn)出不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的特點(diǎn)。與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工受教育程度和職業(yè)技能水平都比較高。他們的維權(quán)意識(shí)較強(qiáng),勞動(dòng)合同簽訂率較高,但是對(duì)工會(huì)的認(rèn)可度卻較低。在職業(yè)選擇方面,他們更傾向于“體面性”職業(yè),就業(yè)穩(wěn)定性偏差。他們普遍感覺(jué)工作壓力大,對(duì)收入的滿意度較低。他們的成長(zhǎng)經(jīng)歷更接近于城市人,職業(yè)角色定位更加明確,外出就業(yè)動(dòng)機(jī)兼具經(jīng)濟(jì)性與發(fā)展性。農(nóng)
5、民工群體代際間的差異也對(duì)勞資關(guān)系產(chǎn)生了一定的影響:(1)新生代農(nóng)民工的發(fā)展性務(wù)工動(dòng)機(jī)提高了他們對(duì)低工資和低福利的心理承受能力;(2)較高的受教育程度和技能水平,提高了農(nóng)民工對(duì)雇主的“談判”能力,有利于緩解“資強(qiáng)勞弱”的態(tài)勢(shì);(3)新生代農(nóng)民工數(shù)量的變化趨勢(shì),恐將引起新一輪的“民工荒”。
以農(nóng)民工為勞動(dòng)者的勞資關(guān)系問(wèn)題既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題。目前,勞資關(guān)系的整體態(tài)勢(shì)還是“資強(qiáng)勞弱”,農(nóng)民工又處在社會(huì)的底層,當(dāng)受到不公平待
6、遇的時(shí)候,無(wú)力同雇主抗衡。因此,政府有必要介入以農(nóng)民工為勞動(dòng)者的勞資關(guān)系,并發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府應(yīng)從以下幾方面發(fā)揮主導(dǎo)作用:(1)完善勞動(dòng)制度,加快戶籍制度改革,保障農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè);(2)建立工資合理增長(zhǎng)機(jī)制,解決農(nóng)民工工資問(wèn)題;(3)完善勞動(dòng)立法,切實(shí)保障農(nóng)民工作為勞動(dòng)者的權(quán)益;(4)加強(qiáng)農(nóng)民工社會(huì)保障建設(shè);(5)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)和人文關(guān)懷。
本文的研究還存在很多不足,例如,調(diào)查研究的不足,以及一些對(duì)策的實(shí)際操作
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