工商部門行政指導異化研究——以江西省為例.pdf

1、構(gòu)建服務型政府是我國改革開放進程中的一個重要目標，在政治經(jīng)濟體制改革越來越受到人們關注的今天，政府的行政方式成為老百姓感知政府變化最為直接的途徑。我國各級政府機關一直在創(chuàng)新和追求更為人性、更為科學、更為高效的行政方式。行政指導的出現(xiàn)，豐富了行政機關的行政手段，改變了行政機關與行政相對人之間的不平等地位，打破了過去剛性的執(zhí)法模式，變得更為溫和、柔性。行政指導引導社會公眾主動、有序參與公共管理，提高了行政效率，促進了社會和諧穩(wěn)定，具有非常重

2、要的現(xiàn)實意義。
　　 工商部門作為市場經(jīng)濟秩序的管理者與維護者，在營造安全穩(wěn)定的消費環(huán)境，營造公平正義的投資環(huán)境方面都是不可或缺的力量。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、日新月異的今天，工商行政執(zhí)法面臨著新的形勢和新的任務，為了更好地履行法律職責，工商部門在保持現(xiàn)有執(zhí)法形式的同時，也在積極探索新的執(zhí)法方式，行政指導也就應運而生。
　　 工商部門在實施行政指導取得良好成效的同時，也應看到，由于各種原因，行政指導異化的現(xiàn)象也在不同層面不同程度顯現(xiàn)