非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制研究.pdf

1、非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目是政府投資的公益項(xiàng)目，其建設(shè)雖然已經(jīng)有多年的歷史，但是目前還普遍存在施工階段建設(shè)單位缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和造價(jià)控制方法，難以在施工階段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)化管理，以及其不規(guī)范的外部配套環(huán)境等問題。都不可避免地導(dǎo)致了該類的許多項(xiàng)目“投資無底洞，工期馬拉松”的嚴(yán)重后果，甚至?xí)诒O(jiān)管失控的情況下成為滋生腐敗的溫床。
　　 本文以造價(jià)控制的相關(guān)理論為指導(dǎo)，結(jié)合國內(nèi)、外工程造價(jià)管理研究成果，以及筆者多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)非經(jīng)營性政府

2、投資項(xiàng)目的施工階段的造價(jià)控制進(jìn)行了系統(tǒng)地分析，對(duì)相關(guān)的管理方法和目前施工階段造價(jià)控制存在問題進(jìn)行了研究，從三個(gè)方面論述了解決的辦法：
　　 第一、該類項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理要建立項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)態(tài)控制意識(shí)，通過WBS項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解這個(gè)核心工具把工程內(nèi)容分解后，對(duì)其進(jìn)行編碼，每個(gè)子項(xiàng)目都按照合同清單價(jià)格確定造價(jià)值，并輔以計(jì)算機(jī)計(jì)算軟件，在施工過程中，進(jìn)行準(zhǔn)確的分析。使施工中的造價(jià)變化分析直觀明了而得以及時(shí)處理控制。
　　 第二、該類

3、項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制要建立規(guī)范的造價(jià)控制綜合管理處理措施，從組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施、風(fēng)險(xiǎn)管理措施等五個(gè)方面進(jìn)行造價(jià)控制，才能在施工階段取得良好的造價(jià)控制效果。
　　 第三，通過借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家成功的造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)及措施，提出了建設(shè)行政主管部門從宏觀方面對(duì)建設(shè)市場管理應(yīng)采取的具體措施，規(guī)范施工階段實(shí)施有效造價(jià)控制所需的外部環(huán)境，從根本上解決該類項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制存在問題。
　　 本文研究和探索了非經(jīng)營性政府