中國(guó)油氣資源稅費(fèi)制度改革研究.pdf

1、礦產(chǎn)資源，特別是油氣資源，在任何時(shí)候都是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。能否有效率的對(duì)油氣資源進(jìn)行開發(fā)、利用關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。近年來，國(guó)際油價(jià)一直呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，在這樣的環(huán)境下，油氣資源的重要性更加得到凸顯。而目前我國(guó)的油氣資源主要依靠進(jìn)口，對(duì)外的依賴程度非常高，加之我國(guó)人口眾多，因此，如何更加有效率的利用好有限的資源對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著非常重要的作用。而為了達(dá)到這一目標(biāo)，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行油氣資源稅費(fèi)制度進(jìn)行研究是其中相當(dāng)重要

2、的一個(gè)環(huán)節(jié)。發(fā)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)行油氣稅費(fèi)制度的缺陷，檢驗(yàn)當(dāng)前的資源稅改革取向是否正確，并加以完善。毫無疑問，此類研究對(duì)我國(guó)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用具有相當(dāng)重要的意義。
　　 本文通過對(duì)油氣資源稅費(fèi)基本理論的分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)行油氣資源稅費(fèi)制度存在著以下問題：第一，油氣資源稅費(fèi)制度設(shè)計(jì)不合理，具體體現(xiàn)在名目繁多，稅費(fèi)定位混亂，資源稅與礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)重復(fù)征收，以及石油特別收益金的存在不合理三個(gè)方面；第二，缺少明確的法律依據(jù)，無法可依；第三，中央與