我國(guó)油氣資源稅費(fèi)水平與結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究.pdf

1、改革和完善油氣資源稅費(fèi)制度不僅是健全和完善石油資源有償使用制度的重要內(nèi)容，同時(shí)對(duì)于油氣資源的合理開(kāi)采，提高油氣利用效率，正確處理中央與地方的收益分配，解決油氣資源開(kāi)采所帶來(lái)的生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題等都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文主體部分首先介紹與分析國(guó)內(nèi)外油氣資源稅費(fèi)制度。緊接著在此基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)內(nèi)外油氣資源稅費(fèi)進(jìn)行了質(zhì)和量的比較，包括對(duì)國(guó)內(nèi)外油氣資源稅費(fèi)制度比較和國(guó)內(nèi)外油氣資源稅費(fèi)征收水平比較。本文選取資源稅額/銷售收入為指標(biāo)，對(duì)國(guó)

2、內(nèi)外油氣資源稅費(fèi)征收水平進(jìn)行了靜態(tài)和動(dòng)態(tài)比較和分析。通過(guò)以上研究表明我國(guó)油氣資源稅費(fèi)存在很多問(wèn)題比如資源稅對(duì)級(jí)差收益的調(diào)節(jié)作用不明顯、以及稅費(fèi)水平在國(guó)際上處于偏低水平、稅費(fèi)調(diào)節(jié)機(jī)制不靈活等問(wèn)題。最后針對(duì)我國(guó)目前油氣資源稅費(fèi)所存在的問(wèn)題提出分兩步實(shí)施的改革建議。第一步，鑒于我國(guó)的實(shí)際情況，本文提出應(yīng)保留我國(guó)現(xiàn)有的“兩費(fèi)一稅”油氣資源稅費(fèi)制度，并提出用建立級(jí)差式資源稅對(duì)資源稅進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高稅率等對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行修正。第二步，則可在第一步實(shí)