我國油氣資源稅費水平與結構優(yōu)化研究.pdf

1、改革和完善油氣資源稅費制度不僅是健全和完善石油資源有償使用制度的重要內(nèi)容，同時對于油氣資源的合理開采，提高油氣利用效率，正確處理中央與地方的收益分配，解決油氣資源開采所帶來的生態(tài)與環(huán)境問題等都具有重要的現(xiàn)實意義。
　　 本文主體部分首先介紹與分析國內(nèi)外油氣資源稅費制度。緊接著在此基礎上，對國內(nèi)外油氣資源稅費進行了質(zhì)和量的比較，包括對國內(nèi)外油氣資源稅費制度比較和國內(nèi)外油氣資源稅費征收水平比較。本文選取資源稅額/銷售收入為指標，對國

2、內(nèi)外油氣資源稅費征收水平進行了靜態(tài)和動態(tài)比較和分析。通過以上研究表明我國油氣資源稅費存在很多問題比如資源稅對級差收益的調(diào)節(jié)作用不明顯、以及稅費水平在國際上處于偏低水平、稅費調(diào)節(jié)機制不靈活等問題。最后針對我國目前油氣資源稅費所存在的問題提出分兩步實施的改革建議。第一步，鑒于我國的實際情況，本文提出應保留我國現(xiàn)有的“兩費一稅”油氣資源稅費制度，并提出用建立級差式資源稅對資源稅進行結構優(yōu)化，提高稅率等對現(xiàn)有制度進行修正。第二步，則可在第一步實