諸城市“集聚式”農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展對(duì)策研究.pdf

1、諸城市的農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)在全國(guó)具有一定代表性。2007年以來(lái)，諸城把全市農(nóng)村科學(xué)規(guī)劃為208個(gè)農(nóng)村社區(qū)，每個(gè)農(nóng)村社區(qū)選擇一個(gè)中心村，建立社區(qū)服務(wù)中心，為農(nóng)民提供“一站式”的公共服務(wù)。2009年初，諸城又提出全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展，形成了集聚式發(fā)展的“諸城模式”。2010年以來(lái)，山東各地正在推廣“撤村改社區(qū)”的“諸城模式”，使更多的農(nóng)民享受到城鄉(xiāng)均等基本公共服務(wù)。
　　本研究以諸城農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展模式為研究對(duì)象，首先對(duì)農(nóng)村社區(qū)化產(chǎn)生的背

2、景、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)進(jìn)行了分析，然后對(duì)諸城市農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展的主要內(nèi)容、保障措施、取得的成效進(jìn)行分析總結(jié)。然后深入分析諸城市農(nóng)村社區(qū)化存在的問(wèn)題及原因，并且針對(duì)集中居住這一重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，采用因子分析法和回歸分析，對(duì)影響農(nóng)民向社區(qū)生活區(qū)搬遷意愿的主要因素進(jìn)行分析。最后，根據(jù)上述分析，全面總結(jié)了諸城市農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，為諸城農(nóng)村社區(qū)化的進(jìn)一步發(fā)展提出了建議，為山東各地學(xué)習(xí)諸城模式提供了理論指導(dǎo)。
　　通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，諸城農(nóng)村社區(qū)化

3、發(fā)展是公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、組織、居住形態(tài)的全面發(fā)展，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。農(nóng)民向社區(qū)生活區(qū)搬遷意愿與農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況、對(duì)生活區(qū)的評(píng)價(jià)、農(nóng)戶(hù)的職業(yè)成正相關(guān)，與農(nóng)戶(hù)的住房條件、搬遷成本、對(duì)土地的依賴(lài)程度、年齡成負(fù)相關(guān)。因此，提出加快諸城農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的建議：一是加大對(duì)社區(qū)的投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村的社會(huì)保障體系；二是加快推動(dòng)城區(qū)企業(yè)向農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民群眾就近就業(yè)；三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)