馬彥淖爾市雙河鎮(zhèn)村級債務調查研究.pdf

1、學校代碼：10135論文分類號j學號：20094008009研究生類別：全日制幽誓之右尹貉犬乎碩士學位論文巴彥淖爾市雙河鎮(zhèn)村級債務調查研究StudyontheVillagelevelDebtSurveyforShuangheTowninBayannaoerCity學科門類：一級學科：學科、專業(yè)：研究方向：申請人姓名：指導教師姓名：應用經濟學經濟學區(qū)域經濟學區(qū)域經濟理論與實踐石磊齊義軍二0一二年四月十三日內蒙古師范大學碩士論文中文摘要lI

2、LlIIllIIIITUlIIIIIIY2118783內蒙古自治區(qū)屬于我國的邊遠落后地區(qū)，這里的經濟發(fā)展和農牧民收入與全國的平均水平相比均有較大差距，因而新農村建設的任務也更為艱巨，基層農村債務的化解也更為困難。巴彥淖爾市地處內蒙古自治區(qū)西部，是一個以農業(yè)為主的地區(qū)，也是內蒙古特色農牧業(yè)產業(yè)布局的一個重要區(qū)域。因此，這里的村級債務及其化解程度如何，不僅直接關系到農民的切身利益、農民民生的改善和農業(yè)的長遠發(fā)展，而且關系到內蒙古特色農牧業(yè)發(fā)

3、展的大局和民族地區(qū)的穩(wěn)定。本文以巴彥淖爾市雙河鎮(zhèn)村級債務為研究對象，利用問卷調查法和田野調查法對巴彥淖爾市雙河鎮(zhèn)村級債務情況及其實際影響進行調查研究，并以農業(yè)部農村綜合信息網(wǎng)和巴彥淖爾市農牧業(yè)局所獲得的數(shù)據(jù)為參考，采用定量分析與定性分析相結合的方法，分析了雙河鎮(zhèn)村級債務現(xiàn)狀，指出了巴彥淖爾市雙河鎮(zhèn)的村級債務特點，主要表現(xiàn)為：債務存在數(shù)額大，且增加幅度明顯。而造成村級債務增加的原因有歷史原因也有制度原因，主要體現(xiàn)在債權不清、墊交水費稅費、

4、興辦公益事業(yè)、興辦企業(yè)項目虧損和完成達標升級任務所形成的債務等方面。在此基礎上，提出化解村級債務的對策措施，主要包括：不斷發(fā)展村級經濟，并有針對性的在達標升級、興辦公益事業(yè)和項目虧損等方面做出相應的化債措施。另外在制度層面上也要進一步明確村級組織職能，推進村民自治進程，完善村級財務監(jiān)管制度，加強村級公益事業(yè)的公共財政制度建設等方面來防范新增債務的發(fā)生。本文是在對巴彥淖爾市雙河鎮(zhèn)實地調研的基礎上形成的，期間雖歷艱辛，但能對農民實際情況進行